Cтраница 3
Как и прежде, использование дополнительных ресурсов труда и капитала положительно сказывается на процессе экономического развития. Денисов определил, что правительственные распоряжения в области защиты окружающей среды негативно воздействуют на этот рост. [31]
Но в феврале 1928 г. в правительственном распоряжении было указано, что очистку лесосек надо проводить и с целью наилучшего возобновления лесов. В изданных в 1938 г. Главным управлением лесоохраны и лесонасаждений правилах очистки лесосек указывается на разностороннее значение очистки лесосек и признается большое значение очистки как меры лесовозобновительной. [32]
В настоящее время он действует в редакции 1985 г. Большинство норм этого закона носят рекомендательный характер. Кроме этих законов, в ФРГ изданы правительственные распоряжения по поводу защиты интересов персонала госучреждений, о рабочем времени федеральных чиновников, об отпусках федеральных чиновников и по некоторым другим вопросам. Перечень этих вопросов свидетельствует о значении, которое государство придает публичной службе. [33]
Например, указы, относящиеся к Воронежской и Белгородской губерниям ( август 1736 г.) требовали: провианту поставить муки по два четверика, круп по осьмой доле четверика с души, исходя из разверстки муки 238875, крупы 14810 четвертей. Очевидно, что если только в двух губерниях единовременным правительственным распоряжением требовалось отмерить около двух миллионов пудов такими небольшими мерами, как четверики и малые четверики, то по отношению к заготовкам во всем государстве, выражавшимся десятками миллионов пудов, количество актов измерения возрастало во много раз. [34]
Настойчивость, с которой власти вели борьбу со всякого рода должностными преступлениями, стремились создать условия, предотвращающие их появление, показывает, уже сама по себе, что зло было очевидным. Их было две - контроль за деятельностью учреждений и должностных лиц всех рангов, с одной стороны, и жестокие наказания за злоупотребление служебным положением, с другой. Учредив в 1711 г. институт фискалов-чиновников, обязан ных тайно наблюдать за исполнением правительственных распоряжений, Петр вслед за тем вводит должности обер-фискала при Сенате, коллегиях, в провинциях и городах. Таким образом, царь-реформатор вынужден был постоянно расширять созданную им специальную систему организованного недоверия и доносительства, дополняя существующие органы контроля новыми. [35]
Все они так или иначе поддерживают правительство. На что они могут рассчитывать в предстоящей избирательной кампании. Уж, конечно, не на сочувствие широких слоев населения: партии, связавшие свою судьбу с судьбой правительства ленских расстрелов, - не могут рассчитывать на сочувствие масс. Единственная их надежда - правительственные распоряжения. А в распоряжениях, как водится, не будет недостатка. [36]
Идеологи петровского времени были полны горячей веры в могущество государства. Оно, по их мнению, руководит каждым шагом подданных, властно вторгается в частную и даже интимную жизнь. Духовная жизнь населения также регламентировалась правительственными распоряжениями: указ определял размер штрафов для лиц, уклонявшихся от посещения церкви, дворянство и купечество должно было развлекаться в ассамблеях, причем указ предусматривал время их проведения, перечислял забавы, допускаемые на такого рода собраниях. [37]
Многолетняя практика заповедных и урочных лет приучила помещиков рассматривать своих крестьян как крепостных. Потеря нескольких крестьян для мелкопоместного сына боярского была равнозначна разорению. Не удивительно, что помещики отказывались повиноваться правительственным распоряжениям, силой удерживали у себя крестьян, отбирали у них животы и хлеб. [38]
Евсевий ( 260 - 265 - 338 - 339) считал употребление икон идолопоклонством. Были даны правительственные распоряжения, запрещавшие употребление икон. [39]