Cтраница 3
Документ написан на письме полпреда РСФСР в Германии Н. Н. Крестинского. Сообщая о том, что торговый представитель Б. С. Стомоняков заключил с компанией Аэро-Унион договор о создании германо-русского авиационного общества и о поручении этому обществу организовать воздушные сообщения между Москвой и Германией, Крестин-ский высказался за ратификацию договора. [31]
И все это будет точно таким, как оно описано в книгах. А вот иллюстрация из выступления лектора на международные темы, в котором анафора облегчает восприятие на слух довольно длинного фрагмента, четко расчленяя его на отдельные части и подчеркивая вместе с тем основную мысль: В период, прошедший со времени ратификации договоров между ФРГ и СССР, ФРГ и ПНР, состоялись IX съезд Объединения немецких профсоюзов, съезды крупнейших отраслевых профсоюзов страны - профсоюза металлистов и профсоюза работников коммунальных предприятий и транспорта... Все они подчеркнули, что выступление в силу советско-западногерманского договора означает поворот в отношениях между ФРГ и СССР. Все они заявили, что теперь необходимо развивать разностороннее сотрудничество с социалистическими странами. [32]
Особое значение имеют для нас создание в Европе системы безопасности, основанной на независимости и сотрудничестве всех государств, и начало процесса, имеющего своей целью преодолеть разделение нашего континента на противостоящие друг другу блоки. После подписания договоров Советского Союза и Польши с Федеративной Республикой Германии необходимо, чтобы были сделаны новые шаги в целях укрепления дела мира и разрядки в Европе. Надо быстро добиться не только ратификации уже подписанных договоров, но и созыва первого совещания европейских государств по вопросам безопасности, признания со стороны всех государств Германской Демократической Республики и широкого развития сотрудничества европейских народов во всех областях. [33]
Руководители двух держав подписали Протокол об обмене грамотами о ратификации Договора между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности; были также подписаны Соглашение между СССР и США об уведомлениях о пусках МБР и БРПЛ, Соглашение о совместном эксперименте по контролю за подземными ядерными взрывами, пакет соглашений, касающихся двусторонних отношений. [34]
Все ратифицированные конвенции регистрируются в МВТ и там же хранятся. Вторую группу источников международно-правового регулирования труда составляют договоры и соглашения. В соответствии с нормами международного права каждое государство оформляет ратификацию договоров и соглашений ратификационной грамотой. Договоры могут быть как двусторонними, так и многосторонними. [35]
Также не подлежит сомнению, что афганские события кардинально изменили политическое положение в мире. Они затруднили ( а может, сделали вообще невозможной) ратификацию договора ОСВ-2, жизненно важного для всего мира, в особенности как предпосылки дальнейших этапов процесса разоружения. [36]
Если нам предложат помириться с Винниченко, отдать на растерзание те самые Советы, которые создались при содействии нашей рабочей крови, порвет ли он на этом мирный договор или нет. А между тем это предложение будет сделано нам сейчас же, на другой же день после ратификации договора. Если он порвет, тогда мы после ратификации договора вступим в войну при гораздо менее благоприятных условиях, чем теперешние, а если не порвет, он тем самым не только предаст наши советские организации, но он сделает нечто большее: он укажет направление, по которому мы пойдем дальше. Это будет означать, что мы все время будем приспособляться, отступать, сдавать одну позицию за другой, один пролетарский отряд за другим, одну группу пролетариев за другой. [37]
Если нам предложат помириться с Винниченко, отдать на растерзание те самые Советы, которые создались при содействии нашей рабочей крови, порвет ли он на этом мирный договор или нет. А между тем это предложение будет сделано нам сейчас же, на другой же день после ратификации договора. Если он порвет, тогда мы после ратификации договора вступим в войну при гораздо менее благоприятных условиях, чем теперешние, а если не порвет, он тем самым не только предаст наши советские организации, но он сделает нечто большее: он укажет направление, по которому мы пойдем дальше. Это будет означать, что мы все время будем приспособляться, отступать, сдавать одну позицию за другой, один пролетарский отряд за другим, одну группу пролетариев за другой. [38]
Тесные узы солидарности связывают Германскую коммунистическую партию с Коммунистической партией Советского Союза. Наша партия сравнительно молода, но она становится значительным фактором на многих крупных предприятиях и в больших городах. Становится все очевиднее, что Федеративная республика нуждается в сильной коммунистической партии. Это доказано всем ходом борьбы за повышение заработной платы, забастовками, многочисленными выступлениями в поддержку политических, социальных и культурных требований рабочих, крестьян и молодежи, акциями против неонацизма, антиимпериалистическими демонстрациями против агрессии США в Индокитае, кампанией за ратификацию договоров, заключенных в Москве и Варшаве, за европейскую безопасность и международно-правовое признание ГДР. [39]
В соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 года ратификация международных договоров осуществляется в форме федерального закона. Согласно статье 106 Конституции РФ, Государственная Дума принимает федеральные законы о ратификации международных договоров. Затем закон рассматривается в Совете Федерации и одобряется им. Федеральный закон подписывается Президентом РФ и только после этого вступает в силу. Закон о ратификации договора подлежит опубликованию. Решения о ратификации вносятся Президентом или Правительством, в зависимости от того, кем были приняты решения о подписании. Предложение о ратификации международного договора должно содержать заверенную копию официального текста международного договора, обоснование целесообразности его ратификации, определение соответствия договора законодательству Российской Федерации, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствий ратификации. [40]
Ленин, нельзя: на это требуется минимум несколько месяцев, а такого срока не предоставит ни Гофман, ни Либкнехт. Дело вовсе не в том, что мы протестуем против позорных и прочих условий мира как таковых, - продолжал Бухарин, - а мы протестуем против этих условий, потому что они фактически этой передышки нам не дают, так как отрезают от России Украину ( и хлеб), Донецкий бассейн ( и уголь), раскалывают и ослабляют рабочих и рабочее движение. Кроме того, указывал Бухарин, договором запрещается коммунистическая агитация советским правительством в странах Четверного союза и на занимаемых ими территориях, а это сводит на нет международное значение русской революции, зависящей от победы мировой революции. После речи Бухарина заседание было закрыто. Вечером в прениях по докладам Ленина и Бухарина выступило еще несколько ораторов, в том числе противники подписания мира. Выступивший затем Троцкий указал, что переговоры с Германией преследовали прежде всего цели пропаганды, и если бы нужно было заключать действительный мир, то не стоило оттягивать соглашения, а надо было подписывать договор в ноябре, когда немцы пошли на наиболее выгодные для советского правительства условия. Формально, однако, Троцкий не выступил против ратификации договора: Я не буду предлагать вам не ратифицировать его, - сказал он. На следующий день, 7 марта, Ленин пригрозил отставкой, если договор не будет ратифицирован. Резолюция Ленина, получившая большинство, о мире не упоминала, а обговаривала передышку для подготовки к революционной войне. Публиковать такую резолюцию было нельзя, поскольку немцами она была бы воспринята как расторжение мира. Поэтому Ленин настоял на принятии съездом поправки: Настоящая резолюция не публикуется в печади а сообщается только о ратификации договора. [41]
Путь к успешным переговорам лежит через их планирование до того времени, как они начнутся. Первым шагом в подготовке к переговорам является организация специальной комиссии из компетентных представителей соответствующих государственных ведомств и представителей деловых кругов и общественности для изучения вопроса и подготовки переговорной стратегии, основанной на интересах страны. Часто развивающиеся страны сталкиваются с трудностями, возникающими из-за нехватки квалифицированного персонала. Однако необходимо предпринять все усилия для того, чтобы в группу были включены юристы и экономисты из соответствующих министерств. В некоторых развивающихся государствах может возникнуть ситуация, когда необходимо оказать содействие в технической и научной подготовке участников переговорного процесса, до того как будет сформирована экспертная группа. Хорошо подготовленная команда является залогом успеха и окупит все затраты на подготовку переговоров. Ряд государственных ведомств в обязательном порядке должны быть представлены в составе участников переговорного процесса, поскольку их опыт позволит учесть принципиальные интересы страны. Участие представителей государственных органов в переговорном процессе необходимо, чтобы в последующем не было препятствий при ратификации договора. Кроме того, группа участников переговорного процесса должна проконсультироваться с частными организациями, в частности с местными торговыми компаниями, деятельность которых в значительной степени подвержена воздействию ПИИ. [42]