Cтраница 1
Реализация социальных гарантий связана с обеспечением нормального существования общества - созданием и развитием систем здравоохранения, образования, культуры и оздоровительных услуг, а также с обеспечением доступности жилья. [1]
Реабилитация репрессированных и перемещенных народов является актом реализации социальных гарантий и актом признания прав этих народов и восстановления территориальной целостности, прав на восстановление национально-государственных образований, а также на возмещение причиненного ущерба. Реабилитация репрессированных народов предусматривает, в соответствии с Законом РСФСР О реабилитации репрессированных народов, возвращение перемещенных народов, согласно их волеизъявлению, в места традиционного проживания на территории РФ, восстановление государственных образований. [2]
И государством, и предпринимателями, и организациями, и учреждениями должна проводиться одна политика - политика реализации социальных гарантий и социальной защищенности всех членов общества. Каждый труженик должен быть уверен в том, что он будет иметь работу, хорошую заработную плату, хорошую пенсию по старости и во все времена будут соблюдаться все его гражданские права и свободы. [3]
Местным Советам, народных депутатов, предприятиям, учреждениям, организациям обеспечить население оперативной и доступной информацией о порядке и условиях обеспечения граждан жильем и о реализации социальных гарантий в области их жилищ-ых прав. [4]
По мере развития законодательной, нормативной, материально-технической, финансовой, кадровой, научной и информационной составляющих системы социальной защиты предусматривается расширение видов и числа учреждений и предприятий отрасли с соответствующим увеличением расходов на реализацию социальных гарантий нетрудоспособным и социально уязвимым группам населения. [5]
Особую роль играет дальнейшее развитие экономических механизмов реализации социальной политики, в частности, стимулирование развития отраслей при помощи льгот, налогов и кредита, системы страхования, включая социальное, применение штрафных санкций за нарушение обязательств по реализации социальных гарантий. [6]
Таким образом, преобразование бюджетных учреждений в новые организационно-правовые формы имеет целью, с одной стороны, внедрение в социальной сфере новых экономических механизмов, основанных на расширении финансовой самостоятельности организаций, а с другой - обеспечение надежной основы для реализации социальных гарантий путем сохранения объектов социальной сферы в государственной ( муниципальной) собственности. [7]
Особое место в реализации социальных гарантий трудящихся занимают профсоюзы, роль которых в переходной экономике осталась, к сожалению, такой же, как при плановой экономике. В рыночной экономике профсоюзы занимают нишу представителей интересов наемных работников. Из приводных ремней партии и школы коммунизма они превращаются в организацию, противостоящую работодателям и организаторам производства, борются за повышение уровня заработной платы, улучшение условий труда. Сегодня роль профсоюзов в повышении уровня жизни населения достаточно велика, поскольку именно они от имени трудовых коллективов заключают коллективные договоры с работодателями, защищают интересы трудящихся во всех возникающих аспектах социальных и экономических противоречий в обществе. [8]
С помощью бюджетного финансирования обеспечивается реализация государственных социальных гарантий. [9]
Государственные минимальные социальные стандарты, установление которых предусмотрено в Бюджетном кодексе РФ, имеют принципиальное политическое значение. Они направлены на формирование механизма реализации социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ. [10]
В настоящее время на всем постсоветском пространстве действуют международно-правовые акты по вопросам социальной политики. Прежде всего, это соглашения стран СНГ, которые определяют порядок реализации социальных гарантий граждан в условиях межгосударственных отношений. [11]
Все средства и ресурсы материального и нематериального порядка, направленные на реализацию социальных гарантий государства, концентрируются в консолидированном бюджете, централизованных внебюджетных фондах социального назначения. Государство через осуществление социальнофиентированной бюджетной политики реализует социальные программы. Источником получения средств на осуществление социальных программ перераспределения доходов являются налоги, взносы и платежи. Налоги, взимаемые с граждан, перераспределяются государственными органами и централизованными внебюджетными фондами, при определенных условиях возвращаются к налогоплательщикам в виде услуг образования, здравоохранения, культуры и социальной инфраструктуры - пенсий, пособий, дотаций, стипендий, льгот. Величина потребления общественного блага для налогоплательщика, как правило, не совпадает с величиной его налогов и платежей. [12]
При выработке целей и задач социальной политики государства важное место отводится разработке политики в области государственного социального страхования на принципах, соответствующих рыночным условиям хозяйствования. При этом государство оценивает возможную степень участия субъектов хозяйствования в ее проведении, определяет собственные финансовые возможности реализации социальных гарантий населению, корректирует направления развития государственного социального страхования, методы мобилизации и формы расходования средств государственных социальных внебюджетных фондов в соответствии с действующими условиями функционирования экономики. Политика в области государственного социального страхования позволяет сгладить воздействие неблагоприятных факторов, влияющих на трудоспособность населения, стимулировать создание безопасных условий жизни и труда, добиться улучшения состояния здоровья нации и сгладить неблагоприятное воздействие рыночных условий хозяйствования на социально незащищенные слои населения. [13]