Cтраница 1
Планомерное регулирование предполагает четкую организацию производства в масштабе народного хозяйства и во всех его звеньях, установление научно обоснованных нормативов затрат и распределения общественного продукта, сознательное управление структурными сдвигами и научно-техническим прогрессом. [1]
Планомерное регулирование воздействует на все стороны движения общественного продукта, от его производства до потреб ления. Но это вовсе не исключает того, что продукт, производи мый социалистическими предприятиями, принимает форму товара, а сами предприятия выступают как товаропроизводители. [2]
Планомерное регулирование кредитов в процессе составления планов заключается в том, что Госбанк проектирует размер задолженности и ее видов в отраслевом и целевом направлениях согласно планам хозяйственного развития. Согласовывается с потребностями также размер ссуд, которые хотя и непосредственно не связаны с материальным обеспечением, но в силу сбалансированности кредитного плана, выданные банком средства по этим ссудам совершают кругооборот и возвращаются на их погашение. Речь идет, в частности, о ссудах на восполнение недостатка собственных средств, не возмещаемых бюджетом и из прибыли, на прирост нормативов в определенных отраслях хозяйства, под задолженность населения за купленные в кредит товары и др. Наряду с этим банк определяет резервы материальных и финансовых ресурсов, мобилизация которых должна способствовать оптимизации задолженности. Координация планов благодаря этому методу сливается со стимулированием повышения эффективности производства. Это требует от хозорганов мер по резкому улучшению качества управления. [3]
Централизованное планомерное регулирование этого процесса должно осуществляться путем определения для каждой отрасли ( подотрасли) регламентируемых величин-нормативов, характеризующих общественно необходимый уровень централизации и концентрации производства на конец долгосрочного периода и по пятилеткам. [4]
Планомерное регулирование организации производства наиболее целесообразно осуществлять путем разработки нормативов, на основе которых будет осуществляться планирование развития отрасли. В число этих нормативов должны входить следующие: оптимальный размер производственной единицы, типовая произ водственная структура объединения, размер основного звена производства, рациональный уровень заводской концентрации производства, удельный вес производственных объединений оптимальных размеров. По мере разработки состав нормативов организации производства может быть расширен. [5]
Планомерное регулирование денежного обращения обеспечивает рост денежного оборота и денежной массы в объеме, необходимом для бесперебойного хода расширенного воспроизводства, выполнения планов производства и реализации товаров предприятиями. Оно включает в себя планирование денежных оборотов эмиссионного банка, или так называемое кассовое планирование, плановые балансы денежных доходов и расходов населения. [6]
Планомерное регулирование концентрации нроиз-ва имеет различные формы: увеличение размеров действующих предприятий путем их расширения, реконструкции и модернизации; строительство новых крупных предприятий, а также создание производств, объединений. Образование производств, объединений ведет к созданию новых более крупных производств, ячеек нар. Поскольку результатом централизации является увеличение размеров предприятий, то она может рассматриваться как форма осуществления концентрации ироиз-ва. [7]
Противопоставление планомерного регулирования социалистической экономики и товарно-денежных отношений как несовместимых, отторгающих друг друга явлений не оправдано ни с теоретической, ни с практической точек зрения. О одной стороны, планомерность служит антииодом стихийного регулирования экономики независимо от того, осуществляется ли последнее в форме свободной рыночной конкуренции или в любой другой форме. С другой стороны, господство стихийности не является при наличии товарно-денежных отношений фатальным. Она присуща лишь тем видам этих отношений, которые основаны на господстве частной собственности. Товарная форма продукта существует как в стихийно, так и в планомерно развивающейся экономике. [8]
На самом деле планомерное регулирование социалистической системы мирового хозяйства предполагает использование товарно-денежных отношений с новым, присущим им при социализме содержанием. Товарный обмен здесь осуществляется планомерно и является эквивалентным. [9]
В ходе планомерного регулирования производства общество учитывает непрерывное изменение потребностей. Чем выше уровень производства, тем скорее оно выходит за рамки уже сложившихся потребностей. На ускорение роста потребностей оказывают существенное влияние социальные мероприятия государства по стиранию существенных различий между городом и деревней, умственным и физическим трудом, направленные на всестороннее развитие личности человека. [10]
Среди средств планомерного регулирования внутреннего рынка существенное значение имеют финансово-кредитная система и государственная монополия внешней торговли. Финансово-кредитная система оказывает воздействие на количество денежных средств, находящихся у населения и являющихся основой рыночного спроса. Монополия внешней торговли обеспечивает стабильность внутреннего рынка, дает возможность использовать экспорт и импорт товаров, в том числе и золота, для покрытия недостатка товаров на внутреннем рынке или вывоза излишков продукции. [11]
Основным аспектов планомерного регулирования социальной структуры коллектива является оптимизация соотношений между группами работников по признакам характера и содержания труда, професг ионально-квалифика-ционной и социально-демографической структуры в направлении возрастания социальной однородности труда. И это понятно, лисколььу качественные сдвиги в социальной структуре коллектива детерминированы прежде всего изменениями Б труде под воздействием те кичег: ют: - прогресса. [12]
Правые ревизионисты выступают против планомерного регулирования обществом процесса накопления, а левые ревизионисты исходят из того, что государство может произвольно устанавливать масштаб и норму накопления, не считаясь с материальными ресурсами. Этим взглядам противостоит регулирование накопления на основе экономических законов, обеспечивающее высокие темпы роста производства и неуклонный подъем благосостояния народа. [13]
Совнарком в интересах планомерного регулирования народного хозяйства во всех промышленных, торговых, банковских и других предприятиях, имеющих наемных рабочих, ввел рабочий контроль, который должен был осуществляться рабочими через выборные органы. Контроль часто не достигал своей цели, так как акционерные коммерческие банки, обслуживающие основную массу предприятий, находились в частной собственности. Верхушка акционерных банков враждебно относилась к пролетарскому государству и мероприятиям Советской власти. [14]
В общей системе планомерного регулирования социалистического хозяйства рынок выступает как важное связующее звено между производством и потреблением, как одно из средств обеспечения эффективности и пропорциональности социалистического воспроизводства. [15]