Cтраница 1
Решение государственных задач невозможно без отлаженной системы государственной власти. В последние годы в России было разработано и принято большое число законов, основной целью которых было уточнение компетенции различных уровней власти, упорядочение межбюджетных отношений, формирование механизмов контроля за деятельностью органов власти. К сожалению, в законодательстве, регламентирующем взаимоотношения между различными уровнями власти, отсутствует внутренняя системность и согласованность, что создает значительные препятствия для формирования эффективной вертикали государственной власти. [1]
Для обеспечения решения большой государственной задачи по темпам добычи нефти и газа нефтяная и геологическая наука должна оказать всемерную помощь практике. Наука должна руководить практикой, направлять ее и в то же время сама в своих выводах должна опираться на практику. [2]
Усиление роли национальной стандартизации в решении государственных задач должно быть обеспечено путем внесения изменений ( дополнений) в правовые акты, предусматривающие необходимость использования национальных стандартов в следующих случаях: при заключении государственных контрактов на поставку продукции для нужд страны, проведении работ в области технического регулирования, реализации крупных инвестиционных проектов, осуществлении программ обязательного страхования, обеспечении государственных гарантий и кредитов. [3]
Сегодня все больше правительств приходят к пониманию того, что для решения государственных задач им нет нужды держать отрасль под жестким контролем. Традиционная забота о безопасности отходит на задний план с увеличением источников снабжения и все большей доступностью технологии. По всему миру торговля нефтью в наши дни ведется на открытых рынках. Европа, которая столь важна для экспорта российского газа, продвигается в сторону развития конкуренции. В разведке и добыче компании ведут активную конкурентную борьбу, но конкуренция существует и между странами, которые стремятся привлекать новые инвестиции в мире, где открывается все больше возможностей. Сегодня правительства понимают, что одна из их самых насущных задач - своевременное содействие инвестициям, а это подразумевает создание положительных условий для работы отрасли - как для отечественных, так и для международных компаний. Ведь лучше переложить бремя коммерческих рисков и коммерческих решений на компании, действующие в широких рамках стабильного правопорядка и надежных договоров. Интересам правительств - и стран - служит более высокий уровень добычи и более высокий уровень поступлений в государственную казну, которые можно было бы использовать для нужд столь важных отраслей, как здравоохранение и образование. [4]
Лимиты, доводимые до предприятий, устанавливают предельный размер государственных централизованных капитальных вложений для развития межотраслевых производств, нового строительства и решения особо важных государственных задач, а - также предельный размер централизованно распределяемых материальных ресурсов для выполнения государственного заказа. [5]
Таким образом, органы по трудоустройству населения и кадровые службы предприятий и организаций на протяжении всей истории социалистического государства, сменяя и дополняя друг друга, занимались решением единой государственной задачи - обеспечением отраслей народного хозяйства необходимыми кадрами, а также реализацией права граждан на труд. [6]
В условиях перехода на рыночные основы хозяйствования система расходования бюджетных средств должна претерпеть существенные изменения. Бюджетные ассигнования призваны обеспечивать решение наиболее важных и крупных государственных задач: финансировать приоритетные мероприятия, связанные с быстрыми темпами развития ключевых отраслей экономики, обеспечивать реализацию целевых комплексных программ, создавать финансовые возможности для совершенствования производственной и социально-бытовой инфраструктуры. Правда, в течение ближайшего времени целевые бюджетные дотации на некоторые виды товаров еще сохранятся. [7]
Заповедование как способ охраны природы и решения иных государственных задач развивалось в России давно. Потребность в этом появилась несколько веков назад. [8]
Что может быть прекраснее вашего столь представительного съезда, на который великий советский народ послал самых передовых, сознательных и преданных своих избранников. Съезд является убедительным свидетельством того, как миллионы трудящихся, принявших участие в обсуждении программы построения коммунизма, привлекаются к решению государственных задач. [9]
Для учебного процесса высшей школы все более становится необходимым совершенствование его организации на основе научного анализа, охватывающего все его стороны. Совершенствование организации требует установления наиболее благоприятных отношений между студентами и преподавателями в их учебной и обучающей деятельности, обеспечения максимального успеха этой деятельности в решении государственных задач по подготовке высококвалифицированных специалистов с наименьшими материальными затратами. Перед научной организацией учебного процесса соответственно ставится задача изыскания новых, наиболее результативных форм и методов деятельности с обоснованным применением интенсифицирующих средств обучения. [10]
В свою очередь, реализация процессов планирования и управления на основе точной информации предусматривает широкое применение в сфере планирования и управления высокопроизводительными средствами вычислительной техники с обеспечением надлежащих условий для ее эффективного использования. Подобная организация должна обеспечить: рациональное движение потоков информации, связанной с планированием и управлением, от источников ее возникновения к потребителям; высокую эффективность комплексной обработки всей экономической информации вследствие взаимосвязанности процессов планирования и управления народным хозяйством; широкие возможности для координирования работы ВЦ при решении сложных государственных задач планирования и управления народным хозяйством; внедрение оптимальных методов планирования и управления. [11]
Как показала история, народовластия при господстве буржуазии не было и не может быть ни в малых, ни в больших государствах. Полное народовластие может наступить только в условиях социализма. Впервые в мировой истории, в условиях нашей огромной страны, насчитывающей свыше 200 миллионов человек, осуществляется задача фактического привлечения всего взрослого населения к решению государственных задач, к участию в управлении государством. [12]
Именно такими сетками был украшен зал Президиума Верховного Совета России. Во время заседаний члены Президиума были вынуждены смотреть на эту сетку, в верхней части которой был помещен герб России, и можно с уверенностью сказать, что это не способствовало решению государственных задач. Из зала заседаний Президиума Верховного Совета неоднократно велись телевизионные передачи, а это означает, что миллионы телезрителей подвергались бессмысленному, не несущему дополнительную информацию воздействию сильного зрительного раздражителя. [13]
Поэтому для обеспечения желаемой сбалансированности лизинговой процедуры необходимо формирование рыночно обоснованного подхода кредитования банковскими учреждениями лизинговых сделок. В настоящее время величина процентной ставки по кредитным ресурсам, предоставляемых лизингодателю для обеспечения приобретения объекта лизинговой сделки, законодательно привязана к величине ставки рефинансирования, хотя с позиции содержания лизинговой сделки это представляется неверным финансовым решением. Поэтому целесообразным со стороны государства является определение и использование иной процентной ставки ( отличающейся от величины ставки рефинансирования, но близкой по смыслу) для кредитных организаций, работающих непосредственно на рынке лизинговых услуг или выступающих в качестве кредиторов субъектов лизинговой сделки. Понятно, что величина этой централизованно установленной процентной ставки для расчетов на рынке лизинговых услуг будет ниже ставки рефинансирования в силу меньшего уровня риска по проводимым операциям и для решения уже государственных задач активизации процессов инвестирования со стороны финансового сектора в реальный. [14]
Принципиальное значение имеет принятое ЦК КПСС и Советом Министров СССР 29 декабря 1972 г. постановление Об усилении охраны природы и улучшении использования природных, ресурсов. Это постановление определяет совокупность государственных комплексных природоохранительных мероприятий, проводимых в настоящее время в СССР. Им предусмотрено совершенствование практики государственного планирования хозяйственных мероприятий по охране окружающей природной среды. В соответствии с этим постановлением Государственным Комитетом Совета Министров СССР по науке и технике совместно с Академией наук СССР и другими ведомствами разрабатываются научно-технические прогнозы вероятных изменений в биосфере в результате развития отраслей народного хозяйства на перспективу в 20 - 30 лет. При государственном комитете Совета Министров СССР по науке и технике организован Межведомственный научно-технический совет по комплексным проблемам охраны окружающей природной среды и рациональному использованию природных ресурсов. На этот Совет возложены координация и решение крупных государственных задач в этой области. В Межведомственный совет входят ведущие ученые и специалисты в области фундаментальных наук о Земле, медицины, градостроительства, основных технологических процессов промышленного производства, рационального использования и охраны земельных, водных, лесных и других биологических ресурсов. [15]