Cтраница 1
![]() |
Нормативно-правовое обеспечение программы Отходы. [1] |
Решение природоохранных проблем осуществляется в рамках программ, требующих научного, финансового, правового, организационного обеспечения. [2]
Для решения природоохранных проблем сформированы две общесоюзные программы: Охрана природы и Переработка отходов производства и потребления, которые включают научно-технические разделы - Защита атмосферы, Охрана водных ресурсов, Система очистки сточных вод и др. Перечень программ утвержден ГКНТ СССР, Госпланом СССР, АН СССР и Госстроем СССР. [3]
Для решения природоохранных проблем сформулированы две общесоюзные программы: Охрана природы и Переработка отходов производства и потребления, которые включают научно-технические программы: Защита атмосферы, Охрана водных ресурсов, Система очистки сточных вод и др. Перечень программ утвержден ГКНТ СССР, Госпланом СССР, АН СССР и Госстроем СССР. [4]
СССР на решение природоохранных проблем выделялось не более 1 % национального дохода, хотя по существующим оценкам при величине природоохранных затрат в 1 - 2 % ВНП возможно только приостановить разрушение окружающей среды, а для того чтобы ее улучшать, необходимы затраты порядка 5 - 6 % ВНП. В материалах XXVI съезда КПСС ( 1981 г.) рост расходов на охрану окружающей среды был назван одним из факторов, осложняющих экономическое развитие. [5]
Но никакие крупные затраты на решение природоохранных проблем, устранение экологических катастроф не дадут желаемого результата, если не будет разработан научно обоснованный план действий. Планируемые и реализуемые мероприятия должны быть обоснованы не только экономически, но и экологически. [6]
Уже более 20 лет экономисты-экологи изучают возможности применения экономических стимулов для решения природоохранных проблем. Такие стимулы, если они правильно применяются, могут значительно удешевить мероприятия по снижению выбросов. Изменение массового сознания требует пропаганды новых концепций, формирования человеческого капитала, развития общественных институтов, перераспределения власти и структуры присвоения экономической ренты. [7]
К настоящему времени во многих странах и на международном уровне накоплен богатый опыт решения природоохранных проблем, связанных с освоением морских нефтегазовых месторождений. Этот опыт закреплен в законодательной и нормативно-правовой базе многих государств и в ряде международных конвенций. [8]
Еще одним важным свойством системы торговли является избирательность действия данного механизма, если суть решения природоохранной проблемы состоит в переходе с одной технологии на другую. Например, при переходе с этилированного бензина на неэтилированный система торговли может обеспечить гладкость этого процесса без чрезмерных потерь, связанных с преждевременным выбыванием оборудования, которое еще может работать, или потерь, связанных со скачкообразным изменением цен. В качестве примера разберем более подробно, как торговля правами на выбросы использовалась в США для прекращения выпуска этилированного бензина. [9]
Всемерно поддерживать общественное движение в защиту природы, по-его роль в организации общественного контроля за состоянием окружающей среды, решении важнейших природоохранных проблем, рассмотрении крупных проектов и программ, привлечении населения к мероприятиям по благоустройству городов, населенных пунктов, пригородных лесов, мест массового отдыха, охране и восстановлению малых рек, других природных объектов. [10]
Включая более 20 000 производственных предприятий с довольно развитыми и разнообразными технологиями производства, промышленность Российской Федерации играет заметную роль как в загрязнении природы, так и в решении природоохранных проблем. [11]
Включая более 20 000 производственных предприятий с довольно развитыми и разнообразными технологиями производства, промышленность Российской Федерации играет заметную роль как в загрязнении природы, так и в решении природоохранных проблем. [12]
Государственному комитету СССР но науке и технике, Госплану СССР, Государственному комитету СССР по охране природы и Академии наук СССР предусмотреть в перечне государственных целевых научно-технических программ, определяемом при разработке проекта Концепции экономического и социального развития СССР, программы, направленные на ускорение решения природоохранных проблем. [13]
Исследования, послужившие основой для материала двух последующих разделов, выполнялись применительно к конкретным объектам, для которых учет экологических факторов представляется особенно актуальным - это города Сибири, где задымленность может быть существенно снижена при рациональном развитии их теплоснабжения, и уникальных по мощности тепловых электростанций КАТЭКа, развитие которого во многом обусловлено решением природоохранных проблем. [14]
Перечисленные направления являются основными в решении проблем экологизации экономического развития, формирований устойчивого типа экономического роста. Как это ни парадоксально звучит, сейчас самым экологически и экономически эффективным направлением решения природоохранных проблем является развитие внеприродных отраслей и видов деятельности. [15]