Cтраница 4
Имеются случаи, когда жалобы и заявления своевременно не рассматриваются, ответы на них даются формальные. Недостаточно осуществляется контроль за исполнением решений, принятых по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. Нередко руководители государственных органов, предприятий, учреждений и организаций уклоняются от разрешения предложений, заявлений и жалоб, не ведут личный прием. Должностные лица, виновные в волоките и бюрократизме, часто остаются безнаказанными. В отдельных государственных и общественных органах недостаточно обобщаются предложения, заявления и жалобы граждан; не изучаются условия и причины, порождающие жалобы, и не принимаются своевременные меры к устранению этих причин; слабо ведется среди населения разъяснение советского законодательства. В ряде случаев граждане, обращаясь в вышестоящие органы, минуя местные, сами создают волокиту, так как вышестоящие органы, соблюдая закон и интересы граждан и государства, вынуждены наводить соответствующие справки на местах и, таким образом, задерживать рассмотрение заявлений и жалоб. [46]
Очень важно, например, обеспечивать на деле правильное распределение функции органов партии и государства. Не раз говорилось, что партийные органы не должны дублировать государственные, но не всегда этого удается избежать. В итоге это нередко приводит к снижению ответственности руководителей государственных органов, к стремлению переложить ее на органы партийные, а у последних невольно порождает элементы ведомственного подхода к делу. [47]
Однако на этом аттестационные мероприятия не завершаются. Теперь ведущая роль принадлежит руководителю. Результаты аттестации федерального государственного служащего, предварительно обобщенные в отделе кадров, представляются руководителю государственного органа не позднее чем через 7 дней после ее проведения. [48]
Выход на пенсию государственного служащего осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом. Допускается продление нахождения на государственной службе государственных служащих, занимающих высшие, главные и ведущие государственные долж - 1юсти и достигших предельного для государственной службы возраста, решением руководителя соответствующего государственного органа. Однократное продление срока нахождения на государственной службе государственного служащего допускается не более чем на год. [49]