Cтраница 2
Несоблюдение требований, предъявляемых к заявлению, неприложение к заявлению необходимых документов служит основанием для возвращения заявления арбитражным судом. Исключения допускаются статьей 43 Закона лишь для случаев подачи руководителем предприятия-должника заявления без необходимых документов при обязательности обращения в суд. [16]
Внешний управляющий назначается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления. Кандидатуру внешнего управляющего представляет собрание кредиторов. Внешний управляющий как руководитель предприятия-должника имеет права и исполняет обязанности, предоставленные законодательными актами Российской Федерации. [17]
Работники организаций, в отношении которых применяются реорганизационные процедуры, имеют такие же трудовые права и обязанности, как и работники организаций, платежеспособность которых не ставится под сомнение. До принятия решения арбитражным судом вводится процедура наблюдения. В этот период руководитель предприятия-должника продолжает осуществлять свои полномочия. [18]
Наблюдение может быть введено сразу после принятия арбитражным судом решения о банкротстве должника. Основная цель наблюдения - гарантировать сохранность активов должника до решения арбитражного суда по существу проблемы - Ответственность ложится на временного управляющего, назначаемого арбитражным судом. В то же время руководитель предприятия-должника продолжает выполнять свои обязанности, но некоторые сделки, в результате которых становится возможной утрата части имущества ( в зависимости от суммы сделки), могут быть заключены только после согласия временного управляющего. [19]
В период наблюдения временный управляющий занимается также анализом финансового состояния должника, уведомлением кредиторов и определением размеров их требований. В это время администрация должника работает, как и раньше, если не препятствует деятельности временного управляющего. В противном случае наблюдатель через суд может потребовать отстранения руководителя от должности. Отстраненный руководитель предприятия-должника не будет получать зарплату, но его трудовая книжка находится на предприятии, должность за ним сохраняется в течение всего периода отстранения, а обязанности возлагаются на арбитражных управляющих. [20]
Второй реорганизационной процедурой является санация, которая назначается судом по ходатайству лиц, участвующих в деле. Особенностью санации является то, что ее участники обязаны выполнить принятые обязательства перед кредиторами в полном объеме и несут за их выполнение солидарную ответственность, если соглашением не предусмотрено иное. Особое значение в процедуре банкротства закон уделяет конкурсному производству. В соответствии со ст. 15 Закона, конкурсное производство осуществляется с целью соразмерного удовлетворения требований кредиторов и объявления должника свободным от долгов, а также с целью охраны сторон от неправомерных действий в отношении друг друга. Только арбитражный суд открывает и закрывает конкурсное производство, отстраняет прежнего руководителя предприятия-должника от выполнения своих обязанностей и назначает вместо него конкурсного управляющего, который приобретает право распоряжаться имуществом должника. Кроме того, закон предоставляет право конкурсному управляющему оспаривать в арбитражном суде сделки должника за последние шесть месяцев ( до возбуждения производства по делу), а если действия должника были совершены им с намерением причинить ущерб другим кредиторам, то независимо от шестимесячного срока. [21]