Cтраница 3
Счет - фактура является инструментом дополнительного контроля налоговых органов за полнотой сбора налога на добавленную стоимость и используется ими для встречных проверок налогоплательщиков с целью выявления фактов уклонения от уплаты налога поставщиками и необоснованного предъявления к зачету ( возмещению) сумм входного налога покупателями. [31]
В 1998 г. обострение бюджетных проблем, связанное особенно с трудностями сбора налогов и ростом платежей по погашению государственных ценных бумаг ( ГКО-ОФЗ), исчерпание возможностей финансирования дефицита бюджета с помощью эмиссии новых государственных ценных бумаг, резкое ухудшение платежного баланса в результате падения мировых цен на энергоносители и сырье, изъятие иностранными инвесторами в больших масштабах своих портфельных инвестиций из России вследствие мирового финансового кризиса, необходимость крупных валютных платежей по внешнему государственному долгу, возобновившееся падение производства - все эти обстоятельства в совокупности привели к глубоким финансовому и валютному кризисам. [32]
Она должна способствовать устойчивому и эффективному экономическому развитию страны посредством оптимизации сбора налогов и рационального планирования государственных расходов. Как правило, эта цель достигается при условии минимизации дефицита государственного бюджета и накопленного государственного долга. [33]
С переходом России к рыночной экономике возникла необходимость реорганизации органов, занимающихся сбором налогов, и в 1990 году была образована Главная государственная налоговая инспекция Минфина СССР, а в 1991 году - Государственная налоговая служба-отдельный и не зависимый от Минфина России орган исполнительной власти федерального уровня. [34]
В 1918 году Декретом СНК финансовые органы царской России были упразднены, а сбор налогов передан в ведение создаваемых финансовых отделов губернских и уездных исполкомов. Наркомфина образуется управление налогами и государственными доходами. При этом должности податных инспекторов при уездных финансовых отделах были упразднены, а контроль за взиманием налогов поручен финансовым инспекторам, переданным в подчинение губернским финансовым отделам. [35]
Важную роль в исполнении бюджета 1995 года играли также решительные меры по улучшению сбора налогов и пошлин от внешнеторговых операций. [36]
Государственное казначейство или Министерство финансов США): Орган правительства США, управляющий сбором налогов, чеканкой монет и эмиссией бумажных денег, а также наделенный правом следить за исполнением некоторых законов. Министерство оценивает государственные доходы, управляет внесением изменений в налоговую систему, оно ответственно за своевременное погашение казначейских векселей ( Treasury bills), за установление структуры кратко - и долгосрочных финансовых инструментов ( financial instruments), составляющих государственный долг, и предложение их инвесторам. Министр финансов совместно с Советом экономических консультантов ( Council of Economic Advisors) и Административно-бюджетным управлением ( Office of Management and Budget) является консультантом Президента США по экономическим вопросам. [37]
Влияние деятельности правительства: воздействие осуществляется двумя методами - фискальной политикой, т.е. сбором налогов и их расходованием, и монетарной политикой, т.е. регулированием денежного обращения. [38]
Преимущество этой системы заключалось в том, что центральные власти освобождались от обременительной задачи сбора налога; кроме того, она восстановила принцип коллективной ответственности, на котором основывалось сельское налогообложение царского правительства, Однако эти постоянно меняющиеся средства для достижения цели лишь иллюстрируют непреодолимый характер трудностей, с которыми сталкивалось Советское правительство. [39]
Следует подчеркнуть, что финансовые средства местных органов управления ограничены рамками бюджета и состоянием сбора налогов, поэтому необходимо предусмотреть возможность привлечения внешних средств, например, содействовать благотворительности и спонсорской деятельности в сфере массового спорта. [40]
Важный элемент финансовой системы - органы, обеспечивающие налоговое администрирование, включая контроль за сбором налогов и их своевременным поступлением в доходы бюджетов различных уровней. К таким органам относятся налоговые органы, таможенные органы, федеральные органы налоговой полиции, а также органы, контролирующие уплату государственной пошлины и других сборов. [41]
Казначейство - в ряде стран государственный финансовый орган, ведающий кассовым исполнением бюджета; организует сбор налогов, выпуск казначейских билетов. [42]
Расширение прямого участия государства в регулировании экономических и общественных отношений, означающее необходимость существенного увеличения сбора налогов и инвестиционной экспансии государства, не способно создать благоприятные условия для развития предпринимательской активности. Государство и экономика станут заложниками неэффективных менеджеров и чиновников. Кроме того, данный вариант подразумевает сохранение закрытой структуры экономики, которая не позволит реально участвовать в международном разделении труда и может привести к дальнейшему технологическому отставанию нашей страны от развитых стран. Попытки увеличения реального налогового бремени приведут лишь к усилению оттока капитала и дальнейшей криминализации экономики и общества. [43]
Создается иерархия административно-хозяйственных и судебных должностей, постоянная армия и полиция, унифицированный контроль за сбором налогов, несением повинностей. Поощряются выгодные государственной казне торговля и ремесла. [44]