Cтраница 1
Консульские сборы представляли собой плату, взимаемую с граждан, учреждений и организаций ( в том числе иностранных) за официальные действия, выполняемые по их просьбе консульствами и другими органами Министерства иностранных дел, по тарифам, устанавливаемым в соответствии с внутренним законодательством страны, назначающей консула. [1]
Консульские сборы не взимаются: при наличии международного договора с данной страной о взаимном отказе от взимания консульских сборов; по делам о репатриации граждан; за визирование иностранных дипломатических паспортов ( на основе взаимности); за истребование и легализацию документов о трудовом стаже, социальном обеспечении граждан, по алиментным делам и в других случаях, предусмотренных законодательством. Компетентные органы могут повышать или понижать консульские сборы для граждан той или иной страны, если это признается целесообразным в зависимости от обстоятельств или в интересах взаимности. Консулам также предоставляется право снижать размер консульских сборов или совсем не взимать их с лиц, нуждающихся в такой льготе. [2]
Консульские сборы не взимаются: при наличии международного договора с данной страной о взаимном отказе от взимания консульских сборов; по делам о репатриации граждан; за визирование иностранных дипломатических паспортов ( на основе взаимности); за истребование и легализацию документов о трудовом стаже, социальном обеспечении граждан, по алиментным делам и в других случаях, предусмотренных законодательством. Компетентные органы могут повышать или понижать консульские сборы для граждан той или иной страны, если это признается целесообразным в зависимости от обстоятельств или в интересах взаимности. Консулам также предоставляется право снижать размер консульских сборов или совсем не взимать их с лиц, нуждающихся в такой льготе. [3]
В тарифном руководстве также оговаривается обязанность грузовладельца оплачивать ( о чем отмечалось выше при рассмотрении понятия линейные условия) налоги и фрахт, портовые и консульские сборы с груза или фрахта, а также сборы за проход каналов, если они оплачиваются судовладельцем, но согласно обычаям портов, каналов относятся на счет отправителя или получателя груза. [4]
Систему пошлин и сборов в рассматриваемый период составляли: единая государственная пошлина, таможенные пошлины, сбор с грузов, разовый сбор на колхозных рынках, паспортный сбор, прописочный сбор, курортный сбор, билетный сбор, рыболовный сбор, водный сбор, консульские сборы. [5]
Лишь нек-рые страны ( Дания, Норвегия, Швеция и др.) назначают таких К. Содержания они не получают, но консульские сборы становятся их доходом. Консульский устав СССР запрещает советским консулам принимать прямое или косвенное участие в деятельности частных учреждений и предприятий. [6]
Консульские сборы не взимаются: при наличии международного договора с данной страной о взаимном отказе от взимания консульских сборов; по делам о репатриации граждан; за визирование иностранных дипломатических паспортов ( на основе взаимности); за истребование и легализацию документов о трудовом стаже, социальном обеспечении граждан, по алиментным делам и в других случаях, предусмотренных законодательством. Компетентные органы могут повышать или понижать консульские сборы для граждан той или иной страны, если это признается целесообразным в зависимости от обстоятельств или в интересах взаимности. Консулам также предоставляется право снижать размер консульских сборов или совсем не взимать их с лиц, нуждающихся в такой льготе. [7]
КОНСУЛ НЕШТАТНЫЙ ( почетный) - лицо, не состоящее на государственной службе представляемого государства, но выполняющее консульские функции по его поручению и с согласия государства пребывания. За выполнение консульских функций К.н. жалованья не получает, но может обращать в свою пользу консульские сборы. [8]
СССР состоит из 138 статей. Он делится на 7 разделов: 1 - консульская организация; 2 - обязанности консулов в отношении находящихся за границей граждан СССР; 3 - консульская легализация ( засвидетельствование), нотариальные функции консулов и консульские сборы; 4 - обязанности консулов в отношении советских военно-морских кораблей; 5 - обязанности консулов в отношении воздушного флота СССР; 6 - права и обязанности консулов в отношении судов торгового флота СССР и их обязанности по санитарной охране; 7 - обязанности консулов во время войны. [9]
Консульские сборы не взимаются: при наличии международного договора с данной страной о взаимном отказе от взимания консульских сборов; по делам о репатриации граждан; за визирование иностранных дипломатических паспортов ( на основе взаимности); за истребование и легализацию документов о трудовом стаже, социальном обеспечении граждан, по алиментным делам и в других случаях, предусмотренных законодательством. Компетентные органы могут повышать или понижать консульские сборы для граждан той или иной страны, если это признается целесообразным в зависимости от обстоятельств или в интересах взаимности. Консулам также предоставляется право снижать размер консульских сборов или совсем не взимать их с лиц, нуждающихся в такой льготе. [10]
Однако недостаточные вложения в эту отрасль, отсутствие четкой государственной политики сдерживают развитие туризма. Так, средства, получаемые от лицензирования международной туристической деятельности и предназначенные для решения главной задачи - защиты прав потребителей путем контроля за соблюдением качества предоставляемых турфирмами услуг, полностью изымаются в бюджет. Сокращению отрицательного баланса между въездным и выездным туризмом мешают высокие консульские сборы за получение виз и отсутствие средств на некоммерческую рекламу туристических возможностей России. К числу негативных элементов государственной политики в сфере туризма следует также отнести: отсутствие лицензирования туристической деятельности в области внутреннего туризма; кризис в развитии внутреннего туризма, инфраструктура которого создавалась под принципиально иной механизм финансирования; отсутствие достоверной и полной официальной статистики, отражающей реальную долю туризма в структуре ВВП, в налоговых поступлениях в госбюджет, в занятости населения; недостаточность усилий по поддержанию благоприятного образа России как страны туризма на мировом рынке. [11]