Cтраница 2
ГКО не изготавливается в виде специальных бумажных бланков. Каждый выпуск, оформляется глобальным сертификатом, хранящимся в Банке России. Право собственности на ГКО возникает с момента регистрации их владельца в книгах Банка России или Дилера. [16]
Единичные сертификаты могут находиться в депозитариях как в открйтом, так и в закрытом хранении. Ценные бумаги, оформленные глобальными сертификатами, могут находиться только в открытом хранение Если ценные бумаги принимаются на открытое хранение, то их владельцы ( депоненты) утрачивают право собственности на конкретные сертификаты ценных бумаг и приобретают право собственности на соответствующую долю в общем фонде ценных бумаг данного выпуска, находящихся в открытом хранении. Доля собственности в общем фонде ценных бумаг открытого хранения определяется по номинальной стоимости ценных бумаг, а для бумаг без номинальной стоимости - их количеством. [17]
Налоговое освобождение позволяет держателю казначейских обязательств ( КО) погасить сумму задолженности федерального бюджета, оформленную в виде КО, в счет причитающихся к уплате в федеральный бюджет налогов и платежей, включая недоимку, штрафные санкции, пени. Сроки начала обмена КО на налоговые освобождения фиксируются в глобальном сертификате. Последний срок обмена совпадает с датой начала погашения КО. [18]
Погашение Казначейских обязательств осуществляется Минфином России ( Главным управлением федерального казначейства) путем перевода на счета держателей Казначейских обязательств их номинальной стоимости и процентов, оговоренных при выпуске Казначейских обязательств. Погашение КО осуществляется с даты начала погашения, обозначенной в глобальном сертификате. [19]
Облигации выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением. Документом, удостоверяющим права, закрепленные облигациями каждого выпуска, является глобальный сертификат. Учет облигаций каждого выпуска осуществляется на счетах депо владельцев облигаций в депозитарии. Функции депозитария выполняет ЦБ РФ или организация, уполномоченная ЦБ РФ на выполнение таких функций. [20]
Минфин осуществляет выпуск КО сериями. Каждая из этих серий представляет собой самостоятельный выпуск, который оформляется глобальным сертификатом на всю его сумму. Каждый выпуск КО имеет свой уникальный регистрационный номер. [21]
Генеральный агент эмитента - Центральный банк России - выполняет функции платежного агента Минфина, проводит размещение, обслуживание и гарантирует своевременное погашение облигаций. Облигации выпускаются с обязательным централизованным хранением, выпуски этих ценных бумаг оформляются глобальными сертификатами, которые хранятся в Минфине и Банке России. Вследствие того, что ключевые характеристики для этих рынков общие, на протяжении 1996 года происходило параллельное развитие нормативной базы и инфраструктуры рынков ОФЗ и ГКО. [22]
Генеральным агентом по обслуживанию выпусков ОФЗ-ПК является Банк России, который по согласованию с Министерством финансов РФ устанавливает порядок заключения и исполнения сделок с облигациями через организации, уполномоченные на осуществление депозитарной, дилерской или брокерской деятельности. На каждый выпуск в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, оформляется глобальный сертификат - основной документ, удостоверяющий права по облигациям. Один экземпляр сертификата хранится в Головном депозитарии, а другой - в Министерстве финансов. В качестве депозитариев выступают Центральный банк РФ, уполномоченные им коммерческие банки и организации, которые могут, в свою очередь, привлекать в качестве субдепозитариев другие организации. [23]
КО могли предъявляться к погашению, а также обмениваться на налоговые освобождения в сроки, оговоренные в глобальном сертификате. [24]
В этом случае в глобальном сертификате указывается наименование депозитария, которому эмитентом передается на хранение указанный сертификат, с указанием против его наименования реквизита депозитарий. Указание в глобальном сертификате наименования депозитария не влечет за собой перехода к депозитарию прав на ценные бумаги выпуска, оформленного данным глобальным сертификатом. [25]
Минфин утверждает условия отдельных выпусков облигаций федеральных займов, которые должны содержать периодичность выпусков, объем и срок каждого выпуска, тип облигации ( именные или на предъявителя), порядок и формы выплаты доходов и погашения, порядок признания выпуска состоявшимся, ограничения на потенциальных владельцев, номинальную стоимость, размер, периодичность и порядок выплаты процентов по облигации. Облигации федеральных займов в рамках одного выпуска равны между собой по объему предоставляемых прав. На весь выпуск оформляется глобальный сертификат, в котором фиксируются все его условия. Один экземпляр глобального сертификата хранится в депозитарии, другой - в Минфине. [26]
Казначейские обязательства выпускаются в бездокументальной форме в виде записи на счетах. Параметрами выпуска являются: дата выпуска, номинальная стоимость КО, процентная ставка, общий объем выпуска КО, срок начала погашения ( с которого казначейское обязательство может быть предъявлено к погашению), срок обращения, ограничения на владельцев КО, если таковые имеются, максимальное число операций, в которых КО используются для погашения кредиторской задолженности, срок обмена КО на налоговые освобождения. КО выпускаются в виде глобального сертификата, так же, как и ГКО. [27]
Выходом из создавшегося положения служат конструкции документов, в которых как бы материализуются бездокументарные ценные бумаги. Сами эти документы ценными бумагами не являются, и передача прав по ним осуществляется совсем не так, как это принято для ценных бумаг, но они как бы становятся тенью ценной бумаги в мире реальных вещей. К числу таковых относятся, например, глобальные сертификаты. Они появились в законодательстве западных стран и по форме соответствуют ценной бумаге, но выпускаются в единственном экземпляре. В графе, отражающей количество ценных бумаг, право владения которыми удостоверяется сертификатом, указываются все ( выдел, авт. Глобальный сертификат всегда находится у хранителя ( депозитария) и заменяет собой массу документов, удостоверяющих права каждого эмитента. Формально ценная бумага продолжает существовать как документ ( сертификат имеется), но передача прав по ней осуществляется не вручением этого документа, а поручением депозитарию перевести ценные бумаги на нового владельца. [28]
Существует еще одна особенность эмиссионных ценных бумаг, связанная с возможностью их выпуска в бездокументарной форме, - разрешается не производить бумажные бланки выпуска эмиссионных ценных бумаг. В этом случае обязательно ведение реестра независимым от эмитента лицом. Возможен также следующий режим - с момента выпуска ( который оформляется глобальным сертификатом) и в течение всего обращения бланки хранятся в депозитариях и все операции с ними осуществляются только через сеть таких учреждений в особом порядке. В обоих этих случаях ценные бумаги существуют в электронной памяти компьютеров таких специализированных организаций и фактического различия между ними нет. Если при выпуске ценных бумаг бланки не выдавались, то в дальнейшем частичное обумаживание запрещается. [29]
Предназначен для учета ценных бумаг, сертификаты которых изъяты по решению судебных органов, а также органов следствия, дознания и иных, уполномоченных на подобные действия. За исключением головного депозитария, счет предназначен для учета наличных ценных бумаг. В головном депозитарии могут быть изъяты сертификаты безналичных выпусков ( в том числе и глобальный сертификат), обездвиженные в нем. [30]