Cтраница 3
На сегодняшний день система налогов на загрязнение воздуха и вод заключается в установлении платы за единицу загрязнения для всех источников на таком уровне, при котором стремление к минимизации издержек привело бы к общему снижению загрязнения, достаточному для достижения стандартов. [31]
Третья группа - система налогов по результатам производственной деятельности - включает обычные для всех производителей налоги на прибыль и на добавленную стоимость, акцизный сбор и другие установленные законом виды налогов, платежей, отчислений и сборов. Из них наиболее изменчивым и во многом субъективным является акцизный сбор, предусматривающий изъятие в пользу государства части высокой или сверхвысокой прибыли производственного предприятия. В области природопользования взимание акцизных сборов наиболее часто практикуется применительно к нефтедобыче. Акцизный сбор за добычу нефти из недр республики устанавливается ежегодно и в существенном размере, хотя это не совсем вяжется с истощенностью большинства месторождений. Этот вопрос, как и вся налоговая политика, находится в основном в компетенции налоговой службы РФ. [32]
Важным этапом реформирования системы налога на прибыль было принятие Указа Президента РФ от 8 мая 1996 г. № 685, которым устанавливалось, что в целях исчисления и уплаты налога на прибыль предприятий и организаций начиная с 1 января 1998 г. осуществляется периодическая корректировка облагаемой налогом прибыли с учетом инфляции. [33]
Кроме чисто фискальной функции система налогов и сборов служит механизмом экономического воздействия на общественное производство, его структуру и динамику, размещение, ускорение научно-технического прогресса. [34]
Налоговый кодекс РФ установил систему налогов и сборов, взимаемых в федеральный бюджет и бюджеты иных уровней, а также общие принципы налогообложения в РФ, права и обязанности налогоплательщиков, налоговых органов и других участников отношений, формы и методы налогового контроля, ответственность за совершение налоговых правонарушений, порядок обжалования актов налоговых органов и действий ( бездействия) их должностных лиц. [35]
Кодекс не содержит определения понятий система налогов и система налогов, взимаемых в федеральный бюджет. Под установлением системы налогов, взимаемых в федеральный бюджет, следует понимать не только определение перечня федеральных налогов ( см. ст. 13 НК), но главным образом определение, согласно ст. 17 НК, налогоплательщиков, объектов налогообложения, налоговой базы, налогового периода и других обязательных элементов налогообложения по каждому из этих налогов в части второй Кодекса. [36]
Во второй главе НК установлена система налогов и сборов в РФ: виды налогов и сборов, исчерпывающие перечни налогов и сборов по их видам, а также общие условия установления и введения налогов и сборов. [37]
Во всех странах ЕС введена система налогов на добавленную стоимость как единая система налога с оборота. Ее суть состоит в том, что она освобождает товары от налогообложения на границах и, следовательно, не влияет на их конкурентоспособность. [38]
Недостатком действующей в нашей стране системы налогов с физических лиц является ее громоздкость, неоправданная для рыночных условий дифференциация в подходе к различным источникам и способам получения личного дохода. В истинно рыночных условиях финансовое регулирование не должно вторгаться в сферу способа получения дохода и тем более в сферу выбора профессии и рода занятий. [39]
Если рассматривать установленную Налоговым кодексом систему налогов с качественной стороны, то здесь также можно обнаружить достаточно много позитивных изменений. Упорядочение налогообложения в первую очередь направлено на отмену действовавших ранее нерациональных налогов и иных платежей, имеющих налоговый характер, которые нарушали единое экономическое пространство России и препятствовали свободному перемещению по ее территории товаров и услуг. [40]
Если рассматривать установленную Налоговым кодексом систему налогов с качественной стороны, то здесь также можно обнаружить достаточно много позитивных изменений. [41]
В результате такой неточности к системе налогов были причислены те платежи в бюджет, которые не обладали признаком индивидуальной безвозмездности, а именно: платежи за пользование природными ресурсами, государственная пошлина, лесной доход, плата за воду, гербовый сбор и др., которые на самом деле носят характер своеобразной оплаты либо оказываемых государственными органами услуг, либо принадлежащих государству ресурсов. [42]
В Польше государственные предприятия с помощью дискриминирующей системы налогов были сознательно поставлены в худшее положение по сравнению с частными. Независимо от их реального экономического состояния государственным предприятиям отказывали в инвестиционных кредитах, налог на капитал изымался без учета рентабельности и требований восстановления основных фондов. И лишь впоследствии на основании закона о коммерциализации ( 1997 г.) государственные предприятия были уравнены с частными. [43]
В Польше государственные предприятия с помощью дискриминирующей системы налогов были сознательно поставлены в худшее положение по сравнению с частными. Независимо от их реального экономического состояния государственным предприятиям отказывали в инвестиционных кредитах, налог на капитал изымался без учета рентабельности и требований восстановления основных фондов. И лишь впоследствии на основании закона о коммерциализации ( 1997 г.) государственные предприятия были уравнены. [44]
Дискуссия о том, как построить эффективную и справедливую систему налогов, продолжается. Немаловажное значение в оценке справедливости этой или иной системы налогообложения имеют национальные, культурные и психологические факторы. Так, в Швеции доля налоговых доходов в валовом внутреннем продукте составляет более 50 %, включая взносы на социальное страхование. [45]