Cтраница 1
Система планируемых показателей в отрасли должна отражать особенности ее развития в различных районах СССР. Так, для доставки газа от месторождений Западной Сибири до потребителей необходимо проложить в дополнение к четырем действующим магистралям еще шесть-семь магистральных газопроводов большой протяженности с различными условиями строительства и экономико-географическими особенностями. [1]
Совершенствуется система планируемых показателей, с тем чтобы они всемерно побуждали трудовые коллективы на борьбу за повышение производительности труда, максимальное использование основных фондов, за экономию материальных ресурсов. В их числе рост чистой продукции ( нормативной), призванный более объективно оценивать вклад трудовых коллективов; производительность труда, исчисляемая по этому показателю; лимиты численности рабочих и служащих, а также задания по сокращению применения ручного труда. Повышается роль натуральных показателей, позволяющих лучше учитывать качество и другие свойства продукции, запросы потребителей. [2]
В системе планируемых показателей, принятой для электроэнергетики в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы, предусмотрены показатели, как непосредственно указанные в отмеченном постановлении, так и ( по отдельным разделам плана) отражающие особенности энергетического производства. Специфичными для электроэнергетики являются показатели, указанные ниже. [3]
НИИ и КБ проявляется чаще всего в несоответствии системы планируемых показателей предъявляемым к ним требованиям. Хозрасчетные показатели должны отражать основные стороны деятельности организации, зависеть от ее работы, иметь стимулирующий характер, учитывать вклад каждого звена и исполнителя в общие результаты работы. Система хозрасчетных показателей, как правило, включает основные ( фондообразующие) и дополнительные показатели. В качестве основного фондообразующего показателя в НИИ и КБ и основных хозрасчетных подразделениях рекомендуется использовать экономический эффект от внедряемых работ. [4]
Задачи неуклонного повышения эффективности производства в нефтяной и газовой промышленности требуют дальнейшего совершенствования всей системы планируемых показателей как по отрасли в целом, так и по отдельным объединениям, предприятиям и их подразделениям с учетом конкретных условий и особенностей производства. Система показателей должна комплексно отражать основные направления развития производства и тесно увязываться с системой экономического стимулирования коллективов. [5]
Первостепенное значение ЦК КПСС придает дальнейшему повышению роли государственного плана, и прежде всего пятилетнего, как важного инструмента реализации экономической полигики партии, обеспечению сбалансированности планов, их большей ориентации на решение социальных задач. Должна быть усилена концентрация ресурсов на выполнение общегосударственных целевых программ, улучшена система планируемых показателей, с тем чтобы опи всемерно побуждали трудовые коллективы на борьбу за повышение производительности труда, максимальное использование основных фондов, за экономию материальных ресурсов. Необходимо теснее увязывать решение перспективных и текущих проблем, а также задач отраслевого и территориального развития, полнее учитывать интересы потребителей при формировании производственных заданий. [6]
Первостепенное значение ЦК КПСС придает дальнейшему повышению роли государственного плана, и прежде всего пятилетнего, как важного инструмента реализации экономической политики партии, обеспечению сбалансированности планов, их большей ориентации на решение социальных задач. Должна быть усилена концентрация ресурсов на выполнение общегосударственных целевых программ, улучшена система планируемых показателей, с тем чтобы они всемерно побуждали трудовые коллективы на борьбу за повышение производительности труда, максимальное использование основных фондов, за экономию материальных ресурсов. Необходимо теснее увязывать решение перспективных и текущих проблем, а также задач отраслевого и территориального развития, полнее учитывать интересы потребителей при формировании производственных заданий. [7]
Первостепенное значение ЦК КПСС придает дальнейшему повышению роли государственного плана, и прежде всего пятилетнего, как важного инструмента реализации экономической политики партии, обеспечению сбалансированности планов, их большей ориентации на решение социальных задач. Должна быть усилена концентрация ресурсов на выполнение общегосударственных целевых программ, улучшена система планируемых показателей с тем, чтобы они всемерно побуждали трудовые коллективы на борьбу за повышение производительности труда, максимальное использование основных фондов, за экономию материальных ресурсов. Необходимо теснее увязывать решение перспективных и текущих проблем, а также задач отраслевого и территориального развития, полнее учитывать интересы потребителей при формировании производственных заданий. [8]
Развитие нормативной базы создает необходимые условия для качественного совершенствования всей системы планирования научных исследований и разработок. Ограниченность хозяйственного расчета в НИИ и КБ проявляется чаще всего в несоответствии системы планируемых показателей предъявляемым к ним требованиям. Хозрасчетные показатели должны отражать основные стороны деятельности организации, зависеть от ее работы, иметь стимулирующий характер, учитывать вклад каждого звена и исполнителя в общие результаты работы. Система хозрасчетных показателей, как правило, включает основные ( фондообразующие) и дополнительные показатели. В качестве основного фондообразующего показателя в НИИ и КБ и основных хозрасчетных подразделениях рекомендуется использовать экономический эффект от внедряемых работ. Дополнительные показатели характеризуют условия выполнения заданий по основному показателю ( научно-технический уровень разработок, номенклатура и объем затрат по работам, объем реализуемых работ и пр. Часть из показателей директивно устанавливается вышестоящими органами. Другие показатели используются как расчетные для внутреннего планирования. [9]
Публикуемые постановления определяли важные шаги, направленные на дальнейшее совершенствование планового руководства экономикой, управления производством, повышение творческой инициативы трудовых коллективов. С целью поднять уровень планирования и хозяйствования предусматривалось усилить роль перспективного планирования, усовершенствовать систему планируемых показателей и экономических нормативов в сфере производства, труда и социального развития, финансов, капитального строительства, внедрения новой техники, материально-технического обеспечения. [10]
Переход всего персонала строительной организации на коллективный подряд оформляется приказом управляющего трестом по согласованию с профсоюзным комитетом. Трест в лице руководителя заключает с трудовым коллективом строительной организации подрядный договор на выполнение годовой программы работ по системе планируемых показателей. [11]
Высокие темпы роста национального дохода и повышение жизненного уровня народа достигнуты на основе успешного развития социалистического производства. В перспективе намечаются дальнейшее повышение роли государственного плана, усиление концентрации ресурсов на выполнение общегосударственных целевых программ, улучшение системы планируемых показателей. В Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 1981 - 1985 годы и на период до 1990 года отмечено, что одиннадцатая пятилетка явится первым этапом реализации Энергетической программы СССР. Первостепенное значение в ней придается форсированному развитию, прежде всего в Западной Сибири, газовой промышленности, имеющей надежную сырьевую базу. [12]
В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы предусматривается ряд мер, направленных на ускорение ввода в действие производственных мощностей объектов и повышение эффективности капитальных вложений. Большое значение придается: [ Дальнейшему совершенствованию государственного планирования, обеспечивающего сбалансированность текущих и перспективных планов; усилению концентрации ресурсов, направленной на выполнение общегосударственных программ; улучшению системы планируемых показателей; повышению производительности труда и максимальному использованию основных фондов. [13]
Вместе с тем в число директивно утверждаемых были включены показатели удельных расходов топлива на отпущенную с шин электростанций электроэнергию и отпущенную с коллекторов теплоту. В системе планируемых показателей, принятой для электроэнергетики в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы, предусмотрены показатели как непосредственно указанные в отмеченном постановлении ( по капитальному строительству, внедрению новой техники, материально-техническому обеспечению и др.), так и ( по отдельным разделам плана) отражающие особенности энергетического производства. Например, предусматриваются показатели из числа указанных ниже. [14]
Социалистическое планирование строится нл сочетании перспективных планов, выражающих основную линию хозяйственного развития на ряд лет, и текущих планов, представляющих собой конкретную программу работ на более короткие сроки, и оно является непрерывным. К перспективным планам относятся пятилетние планы и планы, рассчитанные на более длительные сроки. К текущим относятся годовые и внутригодовые планы, они разрабатываются на основе перспективных планов. В социалистическом хозяйствовании большое значение имеет система планируемых показателей, так как они ориентируют предприятие на решение конкретных заданий государственного плана, стимулируют развитие производства и его совершенствование на базе новой техники, служат основанием для оценки работы и материального поощрения производственных коллективов и отдельных работников. Поэтому система планирования и экономического стимулирования, директивные показатели плана предприятия должны отвечать основной задаче промышленного предприятия - достижению в интересах общества наибольших результатов при наименьших ллтрлтах. [15]