Cтраница 3
При реализации проектов СРП возможная добыча нефти в 2015 году по 56 месторождениям прогнозируется в объеме 180 - 200 млн. т, а по всем планируемым 107 месторождениям - 225 - 250 млн. тонн. Из этого объема 25 - 30 % приходится на месторождения, разработка которых нерентабельна при действующей налоговой системе, а еще 15 - 20 % - на добычу нефти, получаемую дополнительно из разрабатываемых месторождений за счет перевода их на условия СРП. [31]
Но прежде всего нужно ответить на вопрос, что именно будет принято за основу налоговой системы. Дело в том, что ряд экономистов и предпринимателей предлагают исходить из постулата об изначальной порочности действующей налоговой системы Российской Федерации и необходимости в связи с этим ее коренного пересмотра, изменения самих принципов, на которых она зиждется. [32]
Предложения по стабилизации добычи нефти на Ромашкин-ском месторождении были проработаны в ряде инвестиционных проектов, которые уже начали реализовываться на практике. Однако при действующей налоговой системе у акционерного общества свободных средств на поддержание и развитие производства не остается. Поэтому для реализации намеченных технологических и технических решений требуется пересмотр экономических условий разработки этого конкретного месторождения. [33]
Целесообразность применения МУН определяется его экономической эффективностью. Экономическая эффективность определяется дополнительной прибылью, получаемой за счет реализации дополнительно добытой нефти за счет применения МУН. Расчеты при действующей налоговой системе с учетом налоговых льгот на дополнительную добычу за счет третичных МУН показали, что для того, чтобы окупить затраты на осуществление МУН, необходимо на 1 млн. руб. затрат дополнительно добыть 4 т нефти. [34]
При оценке вариантов разработки определяются затраты на ликвидацию скважин и объектов промыслового обустройства. Величина этих затрат рассчитывается исходя из процентных отчислений от стоимости основных фондов. Ликвидационные затраты в условиях действующей налоговой системы ( не предусматривающей создание специального фонда для его накопления) целесообразно формировать из чистой прибыли недропользователя. [35]
Анализ системы налогообложения показывает, что наиболее динамичными являются налоги и сборы субъектов Федерации и местные налоги. При их введении предусматривается возможность установления налоговых льгот, что позволяет активно воздействовать на привлечение инвесторов в процесс поиска, разведки и разработки ресурсов нефти и газа. По сравнению с ранее действовавшей системой, допускавшей в основном установление налоговых льгот на федеральном уровне, действующая налоговая система перенесла основные акценты по установлению налоговых льгот на региональный и местный уровни. Эту политику можно признать обоснованной, однако ее реальная эффективность на деле оказывается незначительной в силу ограниченной возможности региональных и местных налогов, сборов, не позволяющих реагировать на данные меры. [36]
Ни одна из форм незаконного уклонения от уплаты налогов ( сокрытие реальных доходов или прибыли, подтасовка бухгалтерской отчетности, задержка налоговых платежей и т.п.) не может быть использована предприятием, которое заботиться о своей деловой репутации; 2) поиск и использование наиболее эффективных хозяйственных решений, обеспечивающих минимизацию базы налогообложения. Это предполагает целенаправленное воздействие на различные элементы базы налогообложения в разрезе источников уплаты отдельных налогов, широкое использование установленной системы прямых и непрямых налоговых льгот; 3) оперативный учет изменений в действующей налоговой системе. Разработанная предприятием налоговая политика, а в отдельных случаях и виды хозяйственных операций должны оперативно корректироваться с учетом появления новых видов налогов, изменения ставок налогообложения, отмены или предоставления налоговых льгот и т.п.; 4) плановое определение сумм предстоящих налоговых платежей. В основу такого планирования должны быть положены целевая сумма прибыли предприятия и другие плановые показатели его экономического развития; 5) обеспечение своевременных расчетов с бюджетом и внебюджетными фондами по налоговым платежам. С целью их обеспечения на предприятии должен быть разработан налоговый календарь - график осуществления конкретных видов налоговых платежей предприятия в предстоящем периоде. [37]
Очевидно, что такие методы в условиях, когда налоговая нагрузка на предприятия уже достигла предельного уровня, могли дать лишь краткосрочный эффект, а в долгосрочной перспективе их единственное следствие - падение объемов производства, и, следовательно, сокращение налогооблагаемой базы и поступлений налогов в бюджет. Правительство снова было вынуждено вернуться к идее налоговой реформы, которая приобрела уже кардинальный характер и основывается на налоговом кодексе. По вопросу принятия налогового кодекса, помимо официального, существуют два принципиально отличающихся друг от друга подхода. Первый из них предлагает кардинальный отход от ныне действующей налоговой системы: полную отмену налога на добавленную стоимость, введение налога на потребление, введение различных рентных платежей, сверхвысоких таможенных пошлин. Второй подход предполагает проведение налоговой реформы путем постепенного изменения действующего законодательства. Правительство, обосновывая принятие налогового кодекса в качестве основного аргумента выдвигает масштабность преобразований и необходимость комплексных решений. Такая точка зрения представляется не вполне корректной. Комплексный подход, взаимо-увязанность доходов можно обеспечить, принимая отдельные законопроекты в одном пакете, для этого не обязательно, чтобы принимаемый законопроект имел вид кодекса. Более того, вынесение на обсуждение государственной думы проекта налогового кодекса само по себе не гарантирует того, что в ходе его принятия ряд ключевых моментов претерпит существенные изменения, и гармоничность, которой так гордятся разработчики документа, будет нарушена. [38]
Так, основу денежных поступлений предприятия Альфа составляют выручка от реализации продукции, работ, услуг ( 79 76 %) и полученные авансы ( 15 95), г. с. Это является положительной характеристикой работы предприятия. Существенная доля полученных авансов свидетельствует о том, что договорные отношения с покупателями строятся частично на условиях предоплаты. Если сравнить сумму полученных ( 4620 тыс. руб.) и выплаченных ( 1400 тыс. руб.) авансов, то следует признать политику предприятия в области расчетов достаточно эффективной. Стоит отметить также значительный удельный вес платежей в бюджет ( 18 8 %) и внебюджетные фонды ( 9 3 %), что в сумме составляет 28 1 % всех расходов. Это означает, что почти одна феть всех денежных выплат направляется в централизованные фонды, почти столько же сколько и на оплату производственных ресурсов. Подобная ситуация является характерной в условиях действующей налоговой системы. [39]
Во-первых, этот термин непонятен не только для финансистов, но в отнесении запасов к этой категории нет единого мнения даже у нас, специалистов-геологов и разработчиков. Во-вторых, применение новых технологий уже сегодня позволяет рентабельно разрабатывать часть этих запасов. В третьих, применение соответствующего налогового стимулирования и льготирования, налогового режима делает возможным рентабельную разработку практически любого нефтяного месторождения РТ. Здесь в соответствии с Указом Президента РТ были созданы независимые нефтяные компании ( ННК), подготовлена документация и введены в разработку новые нефтяные месторождения, ранее считавшиеся нерентабельными. Был сделан ошеломляющий вывод, что в РТ нерентабельных для разработки месторождений нет. Поэтому вопрос нерентабельных для разработки ТЗН сегодня, очевидно, нужно формулировать так: месторождения ( залежи, участки) нерентабельные для промышленной разработки при применении современных технологий и действующей налоговой системы. [40]