Cтраница 4
Третья группа концепций рассматривает социальную политику как вид общественной деятельности, нацеленной в первую очередь на потенциально опасные слои - нетрудоспособных, маргиналов, деклассированные элементы, - чтобы через систему государственной помощи и общественной благотворительности обеспечить низшим слоям минимально приемлемый уровень удовлетворения их потребностей, благосостояния, и оградить тем самым обеспеченные классы от их возможной неконтролируемой ярости. [46]
Нет, мы должны немедленно взяться за дело объединения и начать его с литературного объединения, с создания общего русского органа, который должен попытаться подготовить возобновление партии, служа органом для всей России, собирая корреспонденции и материалы от кружков всех местностей, давая место для обсуждения спорных вопросов, расширяя рамки нашей пропаганды и агитации, посвящая специальное внимание вопросам организационным, тактическим и техническим приемам ведения дела, удовлетворяя всем запросам наиболее развитых рабочих и постоянно поднимая низшие слои пролетариата ( привлекаемые рабочими корреспонденциями и проч. [47]
Частая ротация, периодические чистки кадров обеспечивают довольно высокую социальную мобильность в верхних слоях общества. Низшие слои удерживаются в подчинении угрозой карательных мер. Распространяется административное прикрепление рабочих рук к предприятиям и учреждениям. [48]
Жизненный уровень этой части населения опускается ниже среднего уровня жизни рабочего класса, что позволяет капиталу усиливать эксплуатацию. Низший слой застойного перенаселения образуют пауперы. В него входят и работоспособные, не имеющие возможности долгое время найти к. Отряд пауперов пополняется людьми, живущими на мизерные пособия ( прежде всего из спец. [49]
Две гильдии регулярных граждан ( составлявшие высший и средний слои город - CKorio населения) должны были выбирать членов магистрата, соегрявшего из одного президента, двух бургомистров и четырех ратМанов; магистрат ведал городское управление и хозяйство, а также казенные сборы и повинности. Низший слой городского населения обретающиеся в наймах, в черных работах и тем подобные, выбирали своих старост и десятских, которые имели дойосиТь магистрату о своих нуждах и просить об их удов-летвфрейии. [50]
Этнический состав населения в европейских странах различен. В ряде случаев даже низшие слои в значительной мере состоят из нарушающих общественный порядок долихоблондов, в то время как в других этот этнический элемент обнаруживается главным образом среди наследников праздного класса. Привычка драться, видимо, менее широко распространена среди детей трудящихся классов низшей группы населения, чем среди подростков из верхов или среди подростков из стран, названных первыми. [51]
Оратор по памяти цитирует следующее место из Коммунистического Манифеста К. Энгельса: Пролетариат, самый низший слой современного общества, не может подняться, не может выпрямиться без того, чтобы при этом не взлетела на воздух вся возвышающаяся над ним надстройка из слоев, образующих официальное общество ( см. К. [52]