Cтраница 1
Соблюдение претензионного порядка обязательно. Судебный иск к дороге может быть предъявлен только в случае полного или частичного отказа дороги удовлетворить претензию или неполучения от дороги ответа в течение сроков, установленных для рассмотрения претензий. [1]
Необходимость соблюдения претензионного порядка урегулирования споров относится и к тем случаям, когда в процессе разрешения спора в арбитраже возникает необходимость привлечения железной дороги к участию в процессе по заявлению истца. Между тем привлечение к делу железной дороги в качестве ответчика по инициативе арбитража во время рассмотрения спора возможно, независимо от соблюдения претензионного порядка, однако в пределах срока исковой давности. Если к перевозчику, привлеченному к делу по инициативе арбитража, претензия предъявлена не была, при определении начального момента для исчисления срока исковой давности следует учитывать время, установленное для предъявления и рассмотрения претензии, и время пробега почты. Срок исковой давности в этом случае должен исчисляться со дня, когда истец должен был получить ответ на претензию, если бы она была предъявлена своевременно. [2]
Госарбитраж при Совете Министров СССР исходит из того, что соблюдение претензионного порядка обязательно и в случаях получения поставщиком отказа со стороны потребителя от оплаты стоимости продукции, В письме отдела обобщения практики и инструктирования Госарбитража от 29 сентября 1967 г. отмечается, что в ряде случаев должник, отказавшийся от акцепта платежного требования, по получении мотивированной претензии устанавливает необоснованность своего отказа от акцепта и перечисляет добровольно задолженность, урегулировав таким образом свои отношения с кредитором без помощи арбитража. В связи с этим документы, подтверждающие лишь отказ ответчика от акцепта платежного требования, не исключают собой необходимости обращения к должнику с претензией и не являются достаточным основанием для приема арбитражем иска к рассмотрению. Требование о необходимости принятия мер к добровольному урегулированию споров и в таких случаях должно исполняться спорящими сторонами в общем порядке. [3]
Естественно, что вторичное обращение в суд возможно при предоставлении доказательств соблюдения претензионного порядка. [4]
Приложение документов, предусмотренных ст. 169 УЖД, комментируемой статьей, а также § 6 - - 12 Правил предъявления претензий, является одним из условий соблюдения претензионного порядка по отношению к железной дороге. Если к претензионному заявлению не приложены документы, предусмотренные ст. 169 УЖД, комментируемой статьей, а в соответствующих случаях - Правилами предъявления претензий, то такое заявление возвращается железной дорогой заявителю не позднее 10-дневного срока со дня получения претензии. [5]
При непредставлении арендным предприятием поручения в указанный срок погасить задолженность банку непогашенная ссуда переносится на счет просроченных ссуд. В этом случае после соблюдения претензионного порядка учреждение банка может обратиться в государственный арбитраж для взыскания ссуды. [6]
В соответствии с этим к исковому заявлению должны быть приложены: копия претензии, документы, подтверждающие ее отправку, а также ответ на претензию, если он получен. При решении вопросов о соблюдении претензионного порядка арбитражный суд должен учитывать, что претензия, как и ответ на нее, в соответствии с пунктами 2 и 3 Положения могут быть отправлены с использованием любых средств связи, обеспечивающих фиксирование их отправления. Из этого следует возможность их передачи с использованием радио и факса. Документом, подтверждающим отправку претензии и ответа на нее заказным или ценным письмом, либо по телеграфу является почтовая квитанция. Если письмо отправлено по списку установленной формы, сторона в подтверждение его отправки должна представить копию списка или выписку из него, заверенные самой стороной и содержащие ссылку на номер и дату почтовой квитанции, выданной в подтверждение приема почтовых отправлений по данному списку. [7]
Обращение к железной дороге с претензией до предъявления к ней иска обязательно. Это свидетельствует о том, что соблюдение специального претензионного порядка - необходимое условие возникновения у грузовладельца или пассажира права на предъявление иска к перевозчику. Поэтому арбитраж или суд не могут рассматривать иск, если претензионный порядок не был соблюден. [8]
Закон достаточно четко регламентирует отношения, связанные с доарбитражным урегулированием хозяйственных споров. Закон содержит важное положение о необходимости соблюдения претензионного порядка и последствиях его несоблюдения. [9]
Если ответчик допустил ошибку и признал претензию, в результате чего произошло списание в бесспорном порядке признанной суммы, то должник имеет право предъявить на общих основаниях иск в арбитражный суд о ее возврате. При этом, в свою очередь, предъявлению такого иска должно предшествовать соблюдение претензионного порядка. [10]
В некоторых случаях предъявлению иска предшествует обязательное принятие мер к непосредственному урегулированию спора с ответчиком. Так, Регламент Арбитражной комиссии Межреспубликанской Универсальной товарной биржи предусматривает, что арбитражное производство возбуждается путем подачи искового заявления с предварительным соблюдением претензионного порядка. Претензии по вопросам невыполнения биржевых контрактов или других договоров предъявляются виновной стороне не позднее чем в 15-дневный срок с момента прекращения действия контрактов. Сторона, которой направлена претензия, должна в течение срока, установленного заявителем претензии, дать ему ответ. Исковое заявление должно быть подано в третейский суд не позднее 15 дней после получения ответа на претензию либо истечения срока, установленного для ответа на претензию. [11]
Необходимость соблюдения претензионного порядка урегулирования споров относится и к тем случаям, когда в процессе разрешения спора в арбитраже возникает необходимость привлечения железной дороги к участию в процессе по заявлению истца. Между тем привлечение к делу железной дороги в качестве ответчика по инициативе арбитража во время рассмотрения спора возможно, независимо от соблюдения претензионного порядка, однако в пределах срока исковой давности. Если к перевозчику, привлеченному к делу по инициативе арбитража, претензия предъявлена не была, при определении начального момента для исчисления срока исковой давности следует учитывать время, установленное для предъявления и рассмотрения претензии, и время пробега почты. Срок исковой давности в этом случае должен исчисляться со дня, когда истец должен был получить ответ на претензию, если бы она была предъявлена своевременно. [12]
Наряду с этим доарбитражное урегулирование споров вполне справедливо относится к числу одного из принципов арбитражного процесса. Этот вывод подтверждается целым рядом обоснованных доводов, свидетельствующих о том, что назначение этого принципа выходит далеко за рамки только предпосылки права на предъявление иска. Соблюдение претензионного порядка оказывает существенное влияние на организацию и характер самого арбитражного процесса. [13]
Погашение ссуды производится поручением организации потребительской кооперации. При отсутствии средств на счете организации ссуда относится на счет просроченных ссуд, а поручение помещается в картотеку № 2 ( по внебалансовому счету № 9929 не приходуется) и оплачивается в порядке календарной очередности. Платежное поручение сохраняет свою силу в течение всего периода погашения просроченной задолженности. При непредставлении организацией поручения на погашение задолженности банку непогашенная ссуда переносится на счет просроченных ссуд. В этом случае после соблюдения претензионного порядка учреждение банка может обратиться в государственный арбитраж для взыскания ссуды. [14]
ДАВНОСТИ прекращается возможность осуществления нарушенного субъективного гражданского права в принудительном порядке, т.е. погашается право на иск в материальном смысле, которое является необходимым элементом субъективного права. В то же время истечение срока ДАВНОСТИ не лишает права на обращение в суд ( иной юрисдикционный орган) с иском о защите права, т.е. на иск в процессуальном смысле. Требование о защите права принимается судом к рассмотрению, независимо от истечения срока ДАВНОСТИ. При отсутствии уважительных причин пропуска исковой ДАВНОСТИ суд отказывает в удовлетворении иска, т.е. признает погашенным право на иск в материальном смысле; при наличии уважительных причин он может продлить срок ДАВНОСТИ и рассмотреть требование по существу. До предъявления иска, вытекающего из отношений между организациями, обязательно соблюдение претензионного порядка. [15]