Cтраница 1
Собственники земельных долей ( паев) имеют право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского ( фермерского) хозяйства, сдачи в долг и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменять земельную долю ( пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение ( стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. [1]
Собственники земельных долей ( паев) без согласия других собственников имеют право продавать земельные доли ( паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции. При этом члены коллектива имеют преимущественное право на приобретение земельных долей ( паев) перед иными покупателями. [2]
При несогласии собственников земельных долей с местоположением выделяемого им земельного участка споры решаются в судебном порядке. [3]
В аграрном секторе первый этап реформы не решил возложенных на него задач: собственники земельных долей не полностью реализуют права по их расположению; переход земель к эффективным хозяйствующим субъектам осуществляется медленно; новые субъекты ведения сельского хозяйства, возникшие в результате реорганизации сельскохозяйственных организаций и приватизации земли, не смогли увеличить продуктивность сельскохозяйственных угодий; не создана система ипотечного кредитования. [4]
Однако условия договора ( устного или письменного) нередко не соблюдаются, а немалая часть собственников земельных долей слабо знакома со своими правами и обязанностями. [5]
В области земельных отношений предстоит фактически реализовать право частного владения землей, ликвидировать противоречия между собственниками земельных долей и коллективными предприятиями. [6]
Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельных долей для образования крестьянского ( фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, иных сельскохозяйственных организаций и личного подсобного хозяйства или выкупа земельных долей органами местного самоуправления, определяется в месячный срок по соглашению между собственниками земельных долей. [7]
Невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются ( сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года. [8]
Установить, что договоры аренды земельных долей заключаются на срок не менее трех лет. Арендодателями могут выступать как отдельный собственник, так и группа собственников земельных долей. [9]
Разъясняются институты и нормы земельного законодательства, регулирующие: виды прав на землю; правила совершения сделок с земельными участками; правовые основы реорганизации сельскохозяйственных предприятий; права собственника земельной доли; режимы различных категорий земель; экологические требования к землевладельцам; восстановление нарушенных земель; государственное управление и контроль за использованием и охраной земель; плата за землю, льготы, в этой сфере. [10]
Недостатком закрепления земельных долей за сельскими жителями было то, что земельными долями были наделены многие из тех, кто не собирался и не мог их эффективно использовать, а посредством наследования земля может переходить и к тем, кто не проживает на селе. Поэтому возникает проблема оборота земли, который позволит сосредоточить землю в руках тех, кто желает и может ее рационально использовать, не меняя ее сельскохозяйственного назначения, что требует ограничений правомочий собственников земельных долей и строгого контроля за их куплей-продажей и арендой. [11]
Подготовлен Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ. Разъясняются институты и нормы земельного законодательства, регулирующие: виды прав на землю; правила совершения сделок с земельными участками; правовые основы реорганизации сельскохозяйственных предприятий; права собственника земельной доли; режимы земель крестьянских и личных подсобных хозяйств, садовых и огородных товариществ, поселений, промышленности, транспорта и др.; экологические требования к землевладельцам; восстановление нарушенных земель; государственное управление и контроль за использованием и охраной земель; порядок взимания платы за землю, льготы в этой сфере. Завершают книгу главы об ответственности за нарушение земельного законодательства, о возмещении убытков и потерь сельскохозяйственного производства, разрешении земельных споров. [12]
Особую значимость в вопросах преобразования в системе АПК имеет реформирование сельскохозяйственных предприятий и образование корпоративных структур. В результате всеобщей фермеризации и последующей принудительной реорганизации крупных сельскохозяйственных предприятий были подорваны конкурентный потенциал и восприимчивость российского сельского хозяйства к научно-техническому прогрессу, способность к эффективному освоению инвестиций; не удалось найти механизмы экономической реализации прав собственников земельных долей, в том числе их полноправного участия в управлении предприятиями. Кроме того, сельскохозяйственные предприятия до сих пор вынуждены содержать многие объекты социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности. Затраты предприятий на их содержание составляют 10 % издержек на основное производство. Эти затраты устойчиво превышают суммарный объем дотаций и компенсаций, выделяемых им из бюджетов всех уровней. [13]