Cтраница 2
По оси абсцисс в условных единицах откладывают качество окружающей среды, по оси ординат - затраты. Затраты могут выступать в виде капитальных и текущих затрат на производство какого-то продукта ( 3) и в виде ущерба ( У), проявляющегося в других отраслях и сказывающегося на результатах работы данной отрасли. Затраты могут быть представлены в виде расходов на возможные технологические процессы с разным уровнем загрязнения окружающей среды. Приведенная на рисунке кривая 3 f ( Q) является обобщенной. Варианты технологических процессов, дающих разные отрицательные последствия, должны сравниваться по снижению затрат и ущерба. [16]
Состав и количество выбрасываемых вредных веществ следует считать показателями вредности топлива, но эта вредность может проявляться лишь в виде ущерба окружающей среде, воспринимающей продукты сгорания - природе, населению, народному хозяйству. Поэтому очевидна правомерность более комплексного подхода к оценке вредности топлива - через расчет экономического ущерба народному хозяйству от выброса продуктов сгорания. [17]
Экологический ущерб - это вред, причиненный не конкретному природопользователю ( организации, предприятию), а природной среде, который отражается на качественном состоянии природы и на здоровье человека. Этот вид ущерба возникает в результате антропогенного воздействия на природную среду. Вид ущерба состоит из двух частей - - потерь в результате выключения из природного процесса отдельных элементов. Потери не поддаются точной экономической ( денежной) оценке, и ущерб носит не компенсационный характер, а карательный, то есть это нарушения в области противозаконных действий или бездействия должностных лиц в выполнении природоохранных мероприятий, невыполнение запретов, которые установлены с целью охраны природы. [18]
Экологический ущерб - это вред, причиненный не конкретному природопользователю ( организации, предприятию), а природной среде в целом. Он отражается на качественном состоянии природы, на здоровье человека. Этот вид ущерба возникает в результате проникновения в природную среду отходов хозяйственной деятельности. Структура данного ущерба может быть условно представлена двумя самостоятельными частями. Первая часть состоит из стоимости затрат на восстановление нарушенного качества природы. Вторая часть ущерба включает потери в результате выключения из природного процесса отдельных ее элементов. Такие потери не поддаются точной денежной оценке. Поэтому возмещение ущерба носит не компенсационный, а карательный характер. [19]
Третий случай: при отказах конструкции или сооружения происходит остановка производства, а применительно к трубопроводам - остановка перекачки продукта, и возникают разного вида потери, в том числе в смежных отраслях. Во ВНИИТнефть разработана методика определения ущерба от аварийной остановки перекачки нефти по магистральным трубопроводам. В этой методике указано, что внеплановые ( отказы-аварии) перерывы в работе магистрального трубопровода наносят ущерб от остановки перекачки ( собственный ущерб производственного управления) при прекращении добычи продукта ( на нефтепромысле), от недопоставки продукта ( на нефтеперерабатывающем заводе) и ущерб в отраслях-потребителях нефтепродуктов. Однако разработанная этим институтом методика позволяет определить практически только один вид ущерба - потери в сфере эксплуатации от остановки перекачки по трубопроводу. [20]
Программы, направленные на предотвращение крупного ущерба. Первоочередными являются ЦКП экологического назначения и по предотвращению ущерба в сельскохозяйственном производстве. Это обусловлено следующими соображениями. Окружающая среда и природные ресурсы являются важнейшим элементом производительных сил. Для ее сохранения необходим быстро увеличивающийся объем фундаментальных знаний. В настоящее время научное обеспечение сохранности окружающей среды не соответствует масштабам проблемы и по мере освоения новых видов ресурсов несоответствие становится все более очевидным. Практически отсутствует экологическое нормирование, что осложняет проведение полноценных экологических экспертиз. Общей причиной многих видов ущерба является отсутствие информации, точность измерений, которая должна быть поднята по крайней мере на порядок. [21]
Однако в отдельных странах оно имеет свои особенности, что связано с многоукладностыо экономики в нек-рых странах, различным уровнем экономич. Все это оказывает влияние на формы и виды С. ДРВ до последнего времени оно еще не было организовано. Оно осуществляет более двадцати видов имущественного С. ГДР является и то, что на Немецкое страховое учреждение возложено социальное обеспечение отдельных категорий населения - крестьян, ремесленников, лиц свободных профессий и частных предпринимателей. Социальное обеспечение производится за счет двух источников - страховых взносов и государственного бюджета. В круг ответственности Немецкого страхового учреждения входит возмещение убытков и от таких видов ущерба, как кража со взломом, порча водопровода, порча стеклянных витрин и др. Основными видами личного С. [22]