Cтраница 4
Отмечается на большинстве рабочих мест во всем мире малоэффективное участие рабочих на уровне предприятий. Первый уровень участия и действительно предпосылка для этого - предоставление информации, сопровождаемое консультацией. В Европе исследования указывают на широкое изменение диапазона выполнения рамочной директивы 1989 года по безопасности и гигиене труда, когда она касается участия рабочих; она может получить возрождение жизненных сил под влиянием директивы 1985 года об европейских советах предприятия. Высокая степень неучастия также характеризует другие регионы. Тем не менее, большие надежды продолжают возлагаться на усиление механизмов участия рабочих на уровне предприятий. [46]
Согласно ст. 2 Римского договора, целью Сообщества является создание общего рынка товаров, услуг, капиталов, рабочей силы и постепенное сближение экономической политики стран-участниц. Европейский совет - высший политический орган ЕЭС, направляющий сообщество по пути экономического и политического сближения и единения, с 1974 года в нем регулярно встречаются главы государств стран-участниц. Совет министров собирается в составе министров иностранных дел или руководителей других ведомств, обсуждает и принимает решения на основе единогласия. [47]
В настоящее время наблюдается повсеместный интерес к более глубокому пониманию проблем экономической жизни и экономического образования. Явные противоречия и несообразности между многими провозглашаемыми экономическими лозунгами и реальностью, невозможность объяснить причины возникающих экономических противоречий и катаклизмов, массовые заблуждения о возможностях и невозможностях экономики в решении социальных проблем свидетельствуют о необходимости формирования серьезных экономических знаний. Для этого необходимо сформировать представления об экономических понятиях, категориях и законах, их взаимосвязи, взаимодействии и взаимообусловленности. Президент Европейского совета по научному управлению Арно Мок совершенно справедливо, на наш взгляд, отмечал: Без знаний в области экономики люди легко поддаются любым демагогическим призывам. Понимание экономических процессов зависит от практической ориентации и систематического характера обучения. [48]
Договор о ЕС, подписанный в 1992 г. в Маастрихте ( Нидерланды) главами государств и правительств 12 государств-членов Европейских Сообществ, вступил в силу 1 ноября 1993 г. Договор вводит гражданство ЕС дополнительно к национальному гражданству. ЕС зиждется на трех основаниях: Европейские Сообщества с дополнениями и формами сотрудничества, предусмотренными Договором о Европейском Союзе; совместная внешняя политика и политика в области международной безопасности; сотрудничество во внутренней и правовой политике. Органами ЕС являются: а) Европейский совет; 6) Европейский парламент; в) Совет Европейского Союза; г) Европейская комиссия; д) Европейский суд. Эти органы осуществляют свои полномочия в соответствии с буквой и духом договоров об образовании Европейских Сообществ, последующих договоров и актов, принятых в их дополнение или изменение, и в соответствии с нормами Договора о ЕС. [49]