Cтраница 3
Две группы факторов порождают множественность цен в совр. Все эти цены обусловлены самим характером соглашений, отличных от обычных коммерч. Они привели к распространению клиринговых соглашений ( см. Клиринги), операции по к-рым осуществляются в ряде случаев по ценам, отличающимся от цеп при продажах на свободно конвертируемую валюту. Существенную роль в появлении множественности цен играет протекционизм: таможенные и др. барьеры, особые торгово-политич. [31]
Резервы банка, получавшего к исполнению значительное количество чеков других банков от клиентов, которые желали снять наличные, оказывались в значительной степени исчерпаны. Такой банк вполне мог иметь положительный клиринговый баланс с другими банками ( теми, на которые были выписаны чеки) и в то же время был не в состоянии получить с них никакой наличности в соответствии с соглашением клиринговой палаты. Те банки, на которые был направлен значительный спрос со стороны публики либо со стороны периферийных банков, стремились избежать вышеописанного эффекта клирингового соглашения. Они старались сделать так, чтобы клиенты предъявляли чеки к оплате непосредственно в те банки, на которые они были изначально выписаны, вместо того, чтобы приносить эти чеки в свои банки для дальнейшего их клиринга. Такие действия, однако, имели определенные пределы: банки, на которые выпуск кредитных сертификатов оказывал наиболее серьезное негативное влияние, приостанавливали выплаты; эти факты провоцировали панику в других банках, которые впоследствии были вынуждены последовать примеру первых. [32]
Второй способ урегулирования задолженности заключается в уменьшении ее до размеров, допускаемых клиринговым соглашением, путем увеличения страной-должником экспорта товаров или сокращения ее импорта. Лишь в тех случаях, когда в течение обусловленного периода задолженность не будет снижена, возникает необходимость погашения сальдо золотом или свободно конвертируемой валютой. Такой порядок погашения сальдо предусмотрен соглашением между СССР и Финляндией о поставках товаров на период 1961 - 1965 гг., заключенным 22 окт. В соглашении указано, что если сальдо на клиринговых счетах превысит 18 млн. руб., то правительства СССР и Финляндии принимают в течение 3 месяцев необходимые меры для устранения превышения. Если превышение не будет устранено, страна-кредитор имеет право приостановить свои поставки или потребовать возмещения суммы превышения золотом, свободно конвертируемой валютой или др. валютой, согласованной между банками, ведущими клиринговые счета. Наконец, клиринговые соглашения могут предусматривать урегулирование задолженности, превышающей допустимые пределы, без конверсии суммы превышения в свободно конвертируемую валюту или золото. [33]
Государственному банку СССР ( а также по его поручению Банку для внешней торговли СССР) предоставлено исключительное право на совершение операций с валютными ценностями. СССР, могут производиться в порядке, устанавливаемом Министерством финансов СССР. Вывоз, пересылка и перевод за границу иностранной валюты и валютных ценностей регулируются постановлениями правительства и инструкциями Министерства финансов СССР и Государственного банка СССР. Ввоз, пересылка и перевод валютных ценностей из-за границы в СССР допускаются без разрешения Министерства финансов СССР, кроме отдельных видов ценностей, ввоз которых может быть запрещен специальными постановлениями. С 1963 г. СССР является членом Международного банка экономического сотрудничества ( см.) и осуществляет через этот банк на многосторонней основе в переводных рублях все расчеты по внешнеторговым и другим операциям со странами - членами СЭВ. Взаимные расчеты СССР по операциям неторгового характера с социалистическими странами производятся в национальных валютах в соответствии с многосторонним соглашением ( с Республикой Куба - по двустороннему соглашению) о порядке расчетов и ведения счетов по неторговым платежам. Внешнеторговые расчеты с КНДР и Финляндией осуществляются в рублях по двусторонним клиринговым соглашениям. Валютные расчеты СССР с прочими странами производятся в иностранных валютах непосредственно или по клиринговым соглашениям. [34]
Валютные клиринги оказывают двоякое влияние на внешнюю торговлю. С одной стороны, они смягчают негативные последствия валютных ограничений, давая возможность экспортерам использовать валютную выручку. С другой стороны, при этом приходится регулировать внешнеторговый оборот с каждой страной в отдельности, а валютную выручку можно использовать только в той стране, с которой заключено клиринговое соглашение. Поэтому для экспортеров валютный клиринг невыгоден. К тому же вместо выручки в конвертируемой валюте они получают национальную валюту. В их числе манипуляции с ценами в форме занижения контрактной цены в счете-фактуре ( двойной контракт) с тем, чтобы часть валютной выручки поступила в свободное распоряжение экспортера, минуя органы валютного контроля; отгрузка товаров в страны, с которыми не заключено клиринговое соглашение; кредитование иностранного покупателя на срок, рассчитанный на прекращение действия клирингового соглашения. [35]
Валютные клиринги оказывают двоякое влияние на внешнюю торговлю. С одной стороны, они смягчают негативные последствия валютных ограничений, давая возможность экспортерам использовать валютную выручку. С другой стороны, при этом приходится регулировать внешнеторговый оборот с каждой страной в отдельности, а валютную выручку можно использовать только в той стране, с которой заключено клиринговое соглашение. Поэтому для экспортеров валютный клиринг невыгоден. К тому же вместо выручки в конвертируемой валюте они получают национальную валюту. В их числе манипуляции с ценами в форме занижения контрактной цены в счете-фактуре ( двойной контракт) с тем, чтобы часть валютной выручки поступила в свободное распоряжение экспортера, минуя органы валютного контроля; отгрузка товаров в страны, с которыми не заключено клиринговое соглашение; кредитование иностранного покупателя на срок, рассчитанный на прекращение действия клирингового соглашения. [36]
Государственному банку СССР ( а также по его поручению Банку для внешней торговли СССР) предоставлено исключительное право на совершение операций с валютными ценностями. СССР, могут производиться в порядке, устанавливаемом Министерством финансов СССР. Вывоз, пересылка и перевод за границу иностранной валюты и валютных ценностей регулируются постановлениями правительства и инструкциями Министерства финансов СССР и Государственного банка СССР. Ввоз, пересылка и перевод валютных ценностей из-за границы в СССР допускаются без разрешения Министерства финансов СССР, кроме отдельных видов ценностей, ввоз которых может быть запрещен специальными постановлениями. С 1963 г. СССР является членом Международного банка экономического сотрудничества ( см.) и осуществляет через этот банк на многосторонней основе в переводных рублях все расчеты по внешнеторговым и другим операциям со странами - членами СЭВ. Взаимные расчеты СССР по операциям неторгового характера с социалистическими странами производятся в национальных валютах в соответствии с многосторонним соглашением ( с Республикой Куба - по двустороннему соглашению) о порядке расчетов и ведения счетов по неторговым платежам. Внешнеторговые расчеты с КНДР и Финляндией осуществляются в рублях по двусторонним клиринговым соглашениям. Валютные расчеты СССР с прочими странами производятся в иностранных валютах непосредственно или по клиринговым соглашениям. [37]