Cтраница 2
Наиболее ярким примером унификации налоговых систем является пример Европейского Союза, в рамках которого ведется интенсивная работа по гармонизации налогового законодательства. В первую очередь, конечно, необходимо отметить создание Таможенного союза, а также принятие и исполнение Шестой директивы Совета от 17 мая 1977 г. об унификации законов государств-членов в отношении налогов с оборота-единая система налога на добавленную стоимость: единообразная база исчисления налога ( 77 / 338 / ЕС), к которой многочисленными последующими директивами приняты изменения и дополнения. [16]
РФ считает возможным в рамках СНГ исходить из модели разноскоростной интеграции, имея в виду, что отдельные страны могут идти по пути углубления интеграции по мере созревания у них условий для этого. Первым этапом к реальному формированию единого экономического пространства стран СНГ является создание Таможенного союза. [17]
Рецессия 1966 - 1967 гг. и оживление, последовавшее за нею, не способствовали развитию интеграционной политики. В частности, из-за колебаний Франции успех, достигнутый в области создания таможенного союза, не был развит в области экономической, денежной и политической интеграции, хотя Римский договор и имел ясные определения на этот счет. [18]
Стремясь объединить страны Америки под гегемонией США, госсекретарь Блейн выдвинул проект создания Межамериканского таможенного союза, но встретивший, однако, поддержки со стороны латиноамериканских стран. Предложенный США договор об арбитраже был подписан лишь половиной государств и не ратифицирован ни одним из них. [19]
Постепенное утверждение принципа поэтапности движения ( шаг за шагом) к цели вместо провалившихся максималистских проектов и шоковой терапии, характерных для 50 - 60 - х годов. Например, первый договор о ЕОУС ( 1951 г.) предусматривал интеграцию лишь двух отраслей промышленности; второй - о ЕС ( 1957 г.) ставил задачу создания таможенного союза и Общего рынка; третий - Единый европейский акт ( 1986 г.) наметил переход к единому внутреннему рынку к концу 1992 г., четвертый - Маастрихтский договор о переходе к политическому, экономическому и валютному союзу. [20]
Самая простая форма объединения - зона ( ассоциация) свободной торговли, предполагающая отмену таможенных пошлин и другие ограничения во взаимной торговле. Таможенный союз, кроме того, требует проведения обшей внешнеторговой политики, введения единого таможенного тарифа по отношению к странам, не участвующим в группировке. Кроме создания таможенного союза, интеграционные группировки осуществляют отмену ограничений в области движения капиталов и рабочей силы. Проводятся мероприятия в области согласования валютной политики. [21]
Один из основных принципов ГАТТ - принцип наибольшего благоприятствования, в соответствии с которым каждое государство - участник ГАТТ все преимущества и льготы, которыми пользуется в торговле с ним какая-либо страна, входящая или не входящая в Соглашение, автоматически должно распространить на всех участников ГАТТ. При многостороннем характере Соглашения применение указанного принципа должно было бы привести к формальному выравниванию торго-во-политических условий для всех государств - участников ГАТТ, имеющих и не имеющих между собой двусторонние соглашения. Однако ГАТТ допускает изъятия из основного принципа наибольшего благоприятствования, связанные с поощрением пограничной, традиционной торговли и каботажного плавания, созданием таможенных союзов и предоставлением преференциальных пошлин. [22]
Францией, ФРГ, Италией, Бельгией, Голландией и Люксембургом - в целях объединения своих национальных рынков в единый рынок для увеличения прибылей и усиления конкурентоспособности монополий. ЕЭС, странам, создан общий аграрный рынок, предпринимаются шаги к унификации налоговых систем и созданию европейской валютной системы. Если создание таможенного союза в ЕЗС шло более или менее успешно, то переход к экономическому и валютному союзу, требующему совместной экономической политики, наталкивается на серьезные противоречия между странами, которые обострились в условиях кризиса валютной системы капиталистического мира, и особенно мирового кризиса перепроизводства 1974 - 1975 гг. Создатели Общего рынка уже с самого начала предусматривали не только экономическую интеграцию западноевропейских стран, но и формирование политического союза стран ЕЭС. В этой связи Общий рынок рассматривался его создателями как экономическая база для военно-политической консолидации государств Западной Европы, как политический союз, тесно связанный с НАТО. [23]
Европейское экономическое сообщество): Официально Европейское экономическое сообщество основано 25 марта 1957 г. в соответствии с Римским договором, подписанным правительствами Бельгии, Франции, Федеративной Республики Германии, Италии, Люксембурга и Нидерландов. Кроме того, договор учреждал Европейский инвестиционный банк ( European Investment Bank) и Европейский социальный фонд ( European Social Fund), направленные на координацию и оказание помощи в экономическом развитии Сообщества. В 1961 г. внутри Сообщества были ликвидированы все внешнеторговые квоты ( quotas) на промышленные товары. В 1968 г. в результате создания полного таможенного союза были ликвидированы все внутренние тарифы ( tariffs) и принят общий внешний тариф. Уровень общего внешнего тарифа был согласован в ходе раунда Кеннеди ( Kennedy round) - торговых переговоров, проходивших под эгидой Генерального соглашения о тарифах и торговле ( General Agreement on tariffs and trade), на которых Европейское экономическое сообщество выступало как одно целое. [24]
Первая железная дорога на участке Нюрнберг - Фюрт была открыта в 1835 г., а в начале 40 - х годов началось строительство нескольких больших железнодорожных линий, связывавших периферию с центром и главные германские города между собой. Одновременно значительно увеличилась и сеть шоссейных дорог, строившихся главным образом по инициативе и на средства Пруссии. Строительство это, непосильное для мелких государств, способствовало их экономическому сближению с Пруссией и в значительной степени облегчило ей создание Таможенного союза под своей гегемонией. [25]
В статье О лозунге Соединенных Штатов Европы Ленин писал: Конечно, возможны временны е соглашения между капиталистами и между державами. Тенденция к созданию Соединенных Штатов Европы действительно возникла после 2 - й мировой войны. В основе со лежало стремление империалистов сообща давить социализм и нац. Гос-ва, получившие помощь по плану Маршалла, заключили в IB iS конвенцию о создании Организации европейского экономического сотрудничества, в к-рой лидерство в то время фактически принадлежало США. Цель ЕЭС ( или Общего рынка) - создание таможенного союза, внутри к-рого обеспечивается свобода передвижения товаров и капиталов, а затем превращение его в экономич. В 1959 в противовес ЕЭС по инициативе Великобритании была учреждена Европейская ассоциация свободной торговли ( ЕАСТ), в к-рую вошли семь гос-в. [26]