Cтраница 2
Триумф вопреки обыкновению не выходила из берегов и не забивала илом канализационные трубы; оба его заместителя ( и тот, что по охране здоровья, и тот, что по санитарной части) вели себя честно, действовали компетентно, заботились об экономии средств. Так и получилось, что фонды не были истрачены. Дэржим сообразил: если не принять срочных мер, то не миновать сокращения бюджета на очередной год. [16]
Бангкоке ( Таиланд), когда было объявлено о значительных убытках компании в 1992 г. Колоссальный языковой и культурный барьер отделял британского исполнительного директора от его 2000 таиландских работников. Хотя азиатский рынок рос и развивался, этот регион также испытывал проблемы, связанные с сокращением бюджета компании и организационными переменами. И Мамфорд никак не мог повлиять на эти процессы. Вскоре он начал принимать активное участие в конференциях и тренировочных семинарах, которые проводились Памелой Маунтер - советником по связям с общественностью в компании British Petroleum, которая стояла у истоков новых информационных потоков компании. [17]
Что следует делать правительству. Прежде всего правительство должно обеспечить хорошую поддержку бизнесу любых размеров, не отдавая при этом предпочтения какой-либо отдельной группе Государственная политика должна сосредоточить внимание на предпринимательстве ( будь то крупные или мелкие компании) и стимулировать его рост. Содействие инновационной деятельности и предпринимательству, вероятно, является лучшим государственным подходом. В США в результате сокращения бюджета и фискальных ограничений роль правительства значительно уменьшилась. Текущий подход состоит в сохранении государственной поддержки фундаментальных исследований, а также в улучшении эффективности существующих программ передачи ( трансфера) технологий, и прежде всего - исследовательских программ малого инновационного бизнеса. [18]
При рыночной специализации компании сосредоточиваются на удовлетворении различных потребностей выбранной группы потребителей. В качестве примера можно привести маркетинговую политику фирмы, которая производит и продает университетским лабораториям большой ассортимент товаров; микроскопы, осциллографы, спиртовые горелки, колбы. Она занимает сильные позиции на выбранном рынке и становится каналом, через который поступает се ориентированное на данную группу потребителей научное оборудование. Однако при таком подходе существует риск, что в случае сокращений бюджетов потребителей данной группы они откажутся от услуг поставщика. [19]
При рыночной специализации компании сосредоточиваются на удовлетворении различных потребностей выбранной группы потребителей. В качестве примера можно привести маркетинговую политику фирмы, которая производит и продает университетским лабораториям большой ассортимент товаров: микроскопы, осциллографы, спиртовые горелки, колбы. Она занимает сильные позиции на выбранном рынке и становится каналом, через который поступает все ориентированное на данную группу потребителей научное оборудование. Однако при таком подходе существует риск, что в случае сокращений бюджетов потребителей данной группы они откажутся от услуг поставщика. [20]
Объем сокращения зависит от важности программы. Необходимо предостеречь нефинансовых менеджеров от расходования средств по бюджету полностью. Всегда существует вероятность того, что в следующем периоде невыполнение плана выпуска продукции вызовет сокращение бюджета. Поэтому менеджеры должны иметь кредит и поощряться за экономию средств, причем при достижении экономии не следует автоматически урезать финансирование на следующий год. [21]
Проведите неформальное расследование того, как указание относительно использования телефона11 затруднило общение с покупателями. Поговорите с менеджерами низшего звена, как указание относительно снижения расходов на подготовку кадров12 и сокращение бюджета на переподготовку супервайзеров затруднили ежедневные операции. Расспросите, с какими проблемами ежедневно сталкиваются в администрации, когда ровно в полдень их компьютерная система зависает, потому что не было проведено предполагаемое наращивание мощности. [22]
Сокращение бюджетов, что стало распространенным явлением в недавние годы во многих странах, также влияет на системы общественного транспорта. Сокращение бюджета прежде всего отражается на персонале технического обслуживания путей, затратах на улучшение состояния путей, сигнальных систем и подвижного состава. Органы власти часто не хотят или не в состоянии добиться выполнения своих собственных регулирующих процедур на скоростных транспортных системах в условиях минимальных правительственных субсидий. Конечно, в таких обстоятельствах, авария на транспорте, повлекшая за собой многочисленные человеческие жертвы во время сокращения бюджета, вызывает возмущение населения, требующего повышения уровня безопасности. [23]
Закупки тяжелого оборудования, такого как подлодки и танки - те самые предметы, для которых фирма производила компоненты, - зависли в воздухе. Больницы и школы - большие потребители микроскопов и медицинского оборудования - были в не менее тяжелом экономическом положении: сокращение бюджета и инфляция повлияли на них не менее сильно. [24]
Разумеется, противников слияния было предостаточно во всех сферах, в том числе и политических. Массовая враждебность к нефтяным трестам была в Великобритании не менее заметна, чем в США. Однако наиболее сильное противодействие пришло из Адмиралтейства. Кроме того, Адмиралтейство уже привыкло к своему праву получать топливо от Англо-персидской компании со значительной скидкой, что было особенно важно перед лицом постоянной угрозы сокращения бюджета Адмиралтейства. И, конечно, слиянию горячо противилась сама компания. [25]
Возможно, одной из наиболее часто встречающихся форм сотрудничества является создание консультативных организаций с целью предоставления рекомендаций по вопросам выработки политики и утверждения стандартов. Примеры такого сотрудничества могут варьироваться от простого подхода, который заключается в использовании относительно небольших ресурсов, до более комплексного, включающего использование больших ресурсов. США являются примером стран, в которых применяется упрощенный подход. На федеральном уровне Национальный консультативный комитет по охране труда и здоровья, созданный в соответствии с Законом 1970 г. Об охране труда и здоровья, является основным консультативным комитетом, действующим на постоянной основе. Этот комитет, согласно закону, должен состоять из представителей администрации, рабочих, специалистов по охране труда и здоровья и общественных организаций, при этом председателем комитета назначается представитель общественных организаций. Комитет разрабатывает рекомендации министру труда и министру здравоохранения и социальных вопросов. Однако на практике этот комитет собирается редко. Работа членов комитета не вознаграждается. Услуги исполнительного секретаря и другие необходимые расходы финансируются за счет средств министра труда. Расходы на содержание такого комитета очень низкие, в то же время сокращение бюджета ставит под сомнение оказание даже такой помощи. Федеральный консультативный совет по охране труда и здоровья, образованный в июле 1971 г. в соответствии с Исполнительным приказом № 11612 для оказания консультаций министру труда по вопросам, связанным с охраной труда и здоровья рабочих государственных предприятий, также является аналогом комитета, работающего на постоянной основе. [26]