Cтраница 4
При подготовке Генеральной схемы развития и размещения производительных сил СССР, планов экономического и социального развития страны ими недостаточно учитываются экологические особенности регионов и состояние природных ресурсов, не уделяется должного внимания рациональному использованию природного сырья, созданию эффективных природоохранных сооружений. В составе планов и государственных целевых научно-технических программ слабо отражаются проблемы утилизации отходов и другие вопросы ресурсосбережения. До сих нор не разработана целостная система природоохранных нормативов. [46]
Местные Советы организуют разработку и утверждают планы, обеспечивающие комплексный характер экономического и социального развития на их территории, а также принимают активное участие в составлении планов объединений, предприятий и хозяйственных организаций. При подготовке планов, исходя из общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории, Советы народных депутатов сосредоточивают усилия на решении вопросов интенсификации промышленного и сельскохозяйственного производства, ускорения научно-технического прогресса, на выявлении и использовании имеющихся резервов во взаимосвязи с вопросами развития сферы услуг, улучшения жизни и быта населения, совершенствования коммунистического воспитания трудящихся, повышения их общественно-политической активности. В составе плана на одиннадцатую пятилетку утвержден ряд целевых программ, направленных на решение узловых народнохозяйственных проблем. Органической частью планов являются мероприятия по выполнению наказов избирателей, объединению средств предприятий для решения общих вопросов развития производства и социально-бытовой инфраструктуры. К разработке планов широко привлекаются специалисты народного хозяйства, научно-исследовательские учреждения, высшие учебные заведения и общественность. [47]
Экономия живого и овеществленного труда на единицу продукции строительства характеризует рост общественной производительности труда в отрасли строительства. Эта экономия определяется при составлении расчетов экономической эффективности новых проектных и конструктивных решений, конструкций и материалов, а также учитывается в качестве факторов, обеспечивающих существенную долю условного высвобождения численности работников из сферы строительства. Эти мероприятия научно-технического прогресса входят в состав планов внедрения новой техники строительных министерств, ведомств и строительных организаций, а также включаются в сводный план, составляемый Госпланом СССР по разделу строительство. Например, почти 90 - 95 % перечня важнейших заданий народнохозяйственного плана, адресованного отрасли строительства, состоит из мероприятий, реализуемых через новые проекты. [48]
В состав плана включены также задания по изготовлению опытных образцов нестандартного оборудования для ремонта строительных машин. План комплексной механизации включает ряд заданий по автомобильному транспорту: внедрение новой техники в автотранспортных организациях, улучшение использования грузовых автомобилей и внедрение передовых методов организации перевозки грузов. Разделом плана по внедрению новой техники в автотранспортных организациях предусматриваются задания по вводу в действие диагностических станций и постов для определения технического состояния автомобилей, постов механизированной мойки грузовых автомобилей с повторным использованием воды, машино-мест подогрева двигателей автомобилей, а также создание и ввод в эксплуатацию поточных линий технического обслуживания автомобилей. Использование грузовых автомобилей характеризуется показателями годовой производительности в тоннах на одну среднесписочную автотонну и в тонна-километрах на одну среднесписочную автотонну. В части внедрения передовых методов организации перевозки грузов в состав плана включены задания по увеличению в общем объеме перевозок доли ( в процентах) централизованных перевозок грузов, перевозок по системе рациональных маршрутов и перевозок на автоприцепах. [49]
Метод установлен и я программного задания подбором по портфелю заказе в. Этот метод типичен для единичного производства и основан на использовании календарных графиков выполнения заказов ( см. стр. Как правило, в этом случае задания обрабатывающим цехам строятся по комплектам деталей, идущих на один узел ( агрегат), а задания заготовительным цехам - по комплектам заготовок, объединяемых общим сроком подачи на механообработку. Особо трудоемкие, ведущие детали, как правило, выделяют в задании особо. Сущность метода подбора задания по портфелю заказов заключается в том, что путем выборки из позаказных календарных графиков подбирается для каждого цеха такой состав плана на предстоящий период ( месяц), который обеспечивает: а) своевременное комплектование каждого заказа в соответствии с директивной программой и графиком и б) нормальную загрузку цехов. В сиязи с последним обстоятельством объемные расчеты загрузки оборудования и производственных площадей превращаются в данном случае в метод расчетного обоснования программного задания. В производственных программах цехов указываются обычно лишь задания на выпуск комплектов. Задания на запуск либо выдаются отдельно, либо планируются в производственных спецификациях ( ведомостях, картах) заказов, обязательно выдаваемых цехам, независимо от ежемесячных производственных программ. [50]