Cтраница 4
Переход предприятий на новые условия хозяйствования, самофинансирование, изменения режима работы объектов, цехов, установок требуют от пожарной охраны усиления круглосуточного контроля за противопожарным состоянием объектов за счет личного состава дежурных караулов, изменения режима работы профилактического состава, а также дислокации секторов инспекторского состава и маршрутов дозоров. Для выполнения этой задачи начальнику пожарной части предоставлены большие права. Он может изменять время начала и окончания работы инспекторов и младших инспекторов, организовывать их службу в выходные дни, вечернее и ночное время суток. В отдельных случаях начальник пожарной части может временно изменять границы секторов и участков с тем, чтобы усилить профилактический надзор за наиболее пожароопасными цехами, участками или установками. Это необходимо при проведении экспериментальных работ, освоении нового производства, реконструкции или капитальном ремонте, изменении режима работы цехов, участков. [46]
Использование модели распределения потоков нарушений в комплексе с анализом пожарно-профилактической работы на АЭС наряду с исследованием затрат рабочего времени по видам выполняемых работ, определением совокупных трудозатрат на проведение профилактической работы, взаимодействием с администрацией объекта включают в себя возможность обосновать потребное количество участков, секторов, определить оптимальные маршруты движения по ним, установить необходимую численность инспекторского состава, решить другие задачи совершенствования профилактической работы. [47]
К причинам роста экологической преступности следует также отнести заметное снижение в последние годы уровня взаимодействия правоохранительных и природоохранных органов по совместному предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений и других экологических правонарушений, несовершенство системы государственных органов специального управления в области охраны окружающей природной среды и природопользования, их малоэффективную деятельность; непоследовательность в реализации законодательно закрепленного принципа разграничения контрольно-надзорных и хозяйственно-распорядительных функций в указанной области; слабое информационное обеспечение деятельности по организации борьбы с экологическими преступлениями; недостаточную материально-финансовую обеспеченность контрольно-инспекционных служб, слабую правовую и социальную защиту инспекторского состава природоохранных органов; отсутствие эффективного механизма участия общественности в борьбе с экологической преступностью. [48]