Cтраница 1
Качественное состояние земель весьма различно: большие площади находятся в зонах, не пригодных для сельскохозяйственного использования, а земли, пригодные для выращивания сельскохозяйственных культур, находятся в зонах интенсивного земледелия с недостаточным увлажнением и континентальным климатом, с почвами, подверженными водной и ветровой эрозии и различным видам деградации. Поэтому охрана земель, рациональное и эффективное их использование являются важнейшей государственной задачей. [1]
Для более полной характеристики качественного состояния земель составляют крупномасштабные картограммы почвенного районирования, агропроизводственной группировки почв, эродированных земель, классов и подклассов земель, видов земель, кислотности почв, обеспеченности почв питательными веществами и др. В почвенном очерке приводятся общие сведения о районе, его расположении, распределении земельного фонда и землеустроенности. Большое внимание уделяется характеристике природных условий, климата, рельефа, гидрографии, естественной растительности и почвенного покрова. В специальном разделе приводится характеристика современного использования земель и степени его соответствия почвенным условиям района, содержатся рекомендации по улучшению использования земель, трансформации угодий. [2]
Основанием для выделения категорий пригодности являются качественное состояние земель и возможность их использования под пашню, сенокосы, пастбища. [3]
Необходимые сведения о размерах, местоположении и качественном состоянии земель фиксируются при их первичном учете. [4]
Земельным кодексом устанавливаются их местоположение и площадь, состав угодий, качественное состояние земель на момент их выявления и динамика его изменения за последние 5 - 10 лет, причины, приведшие к деградации и загрязнению земель. [5]
При проведении кадастровых работ на лесных землях помимо регистрации и учета земель необходимо отражать качественное состояние земель, проводить бонитировку и экономическую оценку земель. [6]
Очевидно, что при характеристике юридической категории земля как объекта правовой охраны от вредных воздействий в ее содержание должны включаться иные элементы, касающиеся прежде всего качественного состояния земли. Применительно к охране земель от загрязнения и иных факторов деградации чаще говорится об охране почв. Почва представляет собой плодородный поверхностный слой земли, образовавшийся в результате продолжительного взаимодействия органических и неорганических природных факторов. Его толщина колеблется от нескольких миллиметров до 2 метров. В связи с этим следует особо подчеркнуть, что целью правовой охраны земли является не сохранение ее общей площади ( она в основном остается неизменной), а сохранение, восстановление, улучшение качественного состояния земель. [7]
Отнесение земельных участков к определенной категории пригодности, классу и виду земель производится по признакам и свойствам, существенно влияющим на характер и специфику их возможного и целесообразного использования в составе тех или иных угодий. Только на основании всестороннего учета совокупности экологических факторов создается возможность определения качественного состояния земель, наиболее целесообразного использования их и достижения наивысшей производительности с учетом сохранения окружающей природной среды. [8]
Наряду со сведениями о размерах земельной площади в него вносили данные о качественном состоянии земель и доходности земельных участков. [9]
Первоначально изучение качества земли велось на основе аг-рохозяйственных и специальных обследований, а переход на крупномасштабные почвенные и геоботанические обследования земель позволил перейти к более обоснованному учету качественного состояния земель, а также приступить к выполнению земельно-оценочных работ по бонитировке почв и экономической оценке земель. [10]
При любых формах собственности и хозяйствования на земле основной задачей сельскохозяйственного производителя является получение максимального количества продукции высокого качества при оптимальных затратах живого труда и овеществленного труда и при неукоснительном соблюдении требований воспроизводства почвенного плодородия. Таким образом, различия в качественном состоянии земли ( плодородие почв) как сферы производства определяются различием количества урожая, а использование земли в качестве предмета труда характеризуется различием в затратах труда. [11]
Консервация земель, или временное исключение их из хозяйственного использования, осуществляется с целью предотвращения развития и устранения процессов деградации почв, восстановления их плодородия и реабилитации загрязненных территорий. Выявление деградированных земель производится путем обследований, проводимых по утвержденным методикам предприятиями и организациями, а также гражданами, получившими в установленном порядке лицензии на эти обследования. В ходе проведения обследований устанавливается местоположение деградированных и загрязненных земель, их площадь, состав угодий, качественное состояние земель, динамика его изменения в последние 5 - 10 лет, причины, приведшие к деградации. По результатам обследований составляются карты и таблицы по видам и степени деградации, а также подготавливается заключение по их дальнейшему использованию. [12]
Очевидно, что при характеристике юридической категории земля как объекта правовой охраны от вредных воздействий в ее содержание должны включаться иные элементы, касающиеся прежде всего качественного состояния земли. Применительно к охране земель от загрязнения и иных факторов деградации чаще говорится об охране почв. Почва представляет собой плодородный поверхностный слой земли, образовавшийся в результате продолжительного взаимодействия органических и неорганических природных факторов. Его толщина колеблется от нескольких миллиметров до 2 метров. В связи с этим следует особо подчеркнуть, что целью правовой охраны земли является не сохранение ее общей площади ( она в основном остается неизменной), а сохранение, восстановление, улучшение качественного состояния земель. [13]