Cтраница 2
Кавказа из состава Закавказской федерации, чтобы они самостоятельно вошли в Союз Республик или не следует. Это было предложение одной части грузинских товарищей - предложение, которое, как известно, со стороны делегаций грузинской, армянской и азербайджанской сочувствия не встречает. РСФСР остается как целостное образование, Закавказская федерация - тоже как целостное образование и в таком виде входит в состав Союза Республик. Все предложения одной части грузинских товарищей, однако, не голосовались, так как авторы этих предложений, видя, что их предложения не встречают сочувствия, сняли их. Борьба по этому вопросу была серьезная. Второй вопрос, по которому шла борьба - это был вопрос о том, как сконструировать вторую палату. Одна часть товарищей ( меньшинство) предлагала ввести в состав верхней палаты или второй палаты не представителей всех республик, национальностей и областей, а создать вторую палату на началах представительства четырех республик: РСФСР, Закфе-дерации, Белоруссии и Украины. Большинство этого предложения не приняло, и секция высказалась против этого предложения, решив, что целесообразнее будет сконструировать вторую палату так, чтобы там были представлены на началах равенства все республики ( и независимые, и автономные) и все национальные области. Раковский будет выступать здесь для того, чтобы обосновать свое предложение, которое в секции не прошло. [16]
Кавказа из состава Закавказской федерации, чтобы они самостоятельно вошли в Союз Республик, или не следует. Это было предложение одной части грузинских товарищей - предложение, которое, как известно, со стороны делегаций грузинской, армянской и азербайджанской сочувствия не встречает. РСФСР остается как целостное образование, Закавказская федерация - тоже как целостное образование и в таком виде входит в состав Союза Республик. Не все предложения этой части грузинских товарищей голосовались, так как авторы этих предложений, видя, что их предложения не встречают сочувствия, сняли их. Борьба по этому вопросу была серьезная. [17]
Одним из ярких выражений наследства старого следует считать тот факт, что Союз Республик расценивается значительной частью советских чиновников в центре и на местах не как союз равноправных государственных единиц, призванный обеспечить свободное развитие национальных республик, а как шаг к ликвидации этих республик, как начало образования ток называемого единого-неделимого. Осуждая такое понимание, как антипролетарское и реакционное, съезд призывает членов партии зорко следить за тем, чтобы объединение республик и слияние комиссариатов не было использовано шовинистически настроенными советскими чиновниками как прикрытие их попыток игнорировать хозяйственные и культурные нужды национальных республик. Слияние комиссариатов есть экзамен советскому аппарату: если бы этот опыт получил на практике великодержавническое направление, то партия была бы вынуждена принять против такого извращения самые решительные меры вплоть до постановки вопроса о пересмотре слияния некоторых комиссариатов впредь до надлежащего перевоспитания советского аппарата в духе действительно пролетарского и действительно братского внимания к нуждам и потребностям малых и отсталых национальностей. [18]
ЦК РКП ( б) избирается в подкомиссию по выработке текста Конституции Союза Республик и Декларации. [19]
Комиссия ВЦИК ошибочно противопоставляла общий принцип построения советской федерации - принцип добровольности союза национальных республик - с формой образования автономии для тех национальностей, которые могли дорасти до автономии уже после сформирования РСФСР. Именно такие случаи имеет в виду ст. 13-я Конституции РСФСР 1925 г., говоря, что РСФСР... Характерно, что в первой Конституции РСФСР, как конституции периода формирования Российской Советской Федерации, такая статья отсутствует. [20]
Несмотря на то, что на Балканах образовался союз монархий, а не союз республик, - несмотря на то, что осуществлен союз благодаря войне, а не благодаря революции, - несмотря на это, сделан великий шаг вперед к разрушению остатков средневековья во всей Восточной Европе. [21]
Докладчик очень радужно осветил вопрос об отношениях бухарского народа к РСФСР и к Союзу Республик. [22]
Порядок выделения пригородных и зеленых зон, а также землепользования в них устанавливается законодательством Союза ССР и-союзных республик. [23]
Это наследство состоит, во-вторых, в фактическом, т.е. хозяйственном и культурном неравенстве национальностей Союза Республик. [24]
Вторая часть платформы Политбюро касается вопросов о характере Союза Республик и о некоторых поправках к Конституции Союза Республик с точки зрения учреждения так называемой второй палаты. Я должен сказать, что здесь есть у Политбюро некоторые разногласия с товарищами украинцами. То, что изложено в проекте платформы Политбюро, принято Политбюро единогласно. Но некоторые пункты оспариваются Ра-ковским. [25]
Третья группа вопросов - это вопросы, связанные с учреждением второй палаты ЦИК Союза и организацией наркоматов Союза Республик. Тут выделены основные вопросы, те вопросы, которые больше всего бросаются в глаза, причем список этих вопросов, конечно, нельзя считать исчерпывающим. [26]
Поручить делегации РСФСР выработать совместно с делегациями Украины, Закавказской республики и Белоруссии проект декларации об образовании Союза Республик с изложением обстоятельств, диктующих объединение республик в одно союзное государство. [27]
Тут была и остается одна группа грузин-коммунистов, которая не возражает против того, чтобы Грузия объединилась с Союзом Республик, но возражает против того, чтобы это объединение прошло через Закавказскую федерацию. Им, видите ли, хочется поближе к Союзу, дескать, не нужно этого средостения между нами, грузинами, и между Союзом Республик в виде Закавказской федерации, не нужно, дескать, федерации. [28]
Государственный пожарный надзор возложен на Главное управление пожарной охраны Министерства внутренних дел СССР ( ГУПО МВД СССР) и союз ных республик и их местные органы в системе Советов народных депутатов. Органы пожарного надзора контролируют - - выполнение противопожарных мероприятий на предприятиях, боеспособность пожарных служб и исправность средств пожаротушения, соблюдение правил пожарной безопасности при проектировании новых производств, участвуют в приеме объектов в эксплуатацию. [29]
Мы имели бы орган, который отражал бы особые интересы национальностей, народов и племен, обитающих на территории Союза Республик. Нельзя, товарищи, при наших условиях, когда Союз объединяет в общем не менее 140 млн. людей, из которых миллионов 65 нерусских - нельзя в этаком государстве управлять, не имея перед собой здесь, в Москве, в высшем органе посланников этих национальностей, которые отражали бы не только общие для всего пролетариата интересы, но и особые, специальные, специфические, национальные интересы. Не имея этого барометра в руках и людей, которые способны формулировать эти специальные нужды отдельных национальностей, управлять нельзя. [30]