Cтраница 1
Спецбанк, получив от Министерства лимиты финансирования, проверяет их соответствие плану финансирования по форме № 12, после чего направляет своим конторам для финансирования капитальных работ на местах. По получении копии лимитов финансирования ( формы № 5) в виде извещения главные управления и управления железных дорог представляют конторам Спецбанка распределение плановых назначений по группам заказчиков или отделам капитального строительства НОКС. [1]
Госбанка, спецбанков и сберкасс. [2]
Сообщенный Министерством финансов СССР в Спецбанк план финансирования капитальных вложений дает Министерству путей сообщения право на открытие установленных в государственном бюджете СССР кредитов подведомственным дорогам, главным управлениям и организациям. [3]
Следует также отметить особый статус государственных спецбанков и государственных финансовых корпораций. [4]
Коммерческим банкам, созданным на базе спецбанков, рекомендуется поддерживать значение показателя обеспеченности кредитов вкладами не выше 1.5; прочим коммерческим банкам - не выше 0.7. Этот показатель позволяет судить о том, насколько доходные и одновременно наиболее рискованные активы покрыты вкладами. [5]
Ссуды выдаются с этих субсчетов учреждениями спецбанков на оплату акцептованных филиалами и уполномоченными ВВО и ВАО счетов-платежных требований предприятий-поставщиков экспортных товаров ( в порядке предварительного акцепта), а также на оплату счетов поставщиков экспортных товаров и периферийных филиалов внешнеэкономических организаций, осуществляющих непосредственную выписку счетов на иностранных покупателей. [6]
Нужно отметить принципиальное отличие этих банков от спецбанков, существовавших ранее. Если прежние спецбанки занимались только финансированием и кредитованием капиталовложений, то теперь они, кроме того, кредитуют и основную деятельность предприятий, ведут их расчеты, выдают им наличные деньги. Функциональная специализация, таким образом, заменена отраслевой. Каждое предприятие имеет дело только с одним банком. [7]
Перед этой реформой ставилась задача перевести на самоокупаемость конторы и отделения государственных спецбанков, расширить их права при сохранении централизованной системы управления банками. [8]
Если на строительство и другие капитальные затраты привлекаются заемные средства, то между заемщиком ( СП) и кредитором ( как правило, учреждением спецбанка) заключается кредитное соглашение, в котором определяются: потребность в кредите, условия его предоставления, использования и погашения; права и обязательства сторон, а также санкции, которые может применить банк в случае несостоятельности заемщика. При выявлении факта нецелевого использования ссуды она взыскивается досрочно, а кредитное соглашение расторгается. Разногласия, возникающие в процессе выполнения условий кредитного соглашения, рассматриваются сторонами для выработки взаимоприемлемого решения. Если согласия достичь не удается, то спор сторон переносится на рассмотрение советского суда или, по договоренности сторон, третейского суда. [9]
Актуарные расчеты сложны и требуют математической подготовки. С аннуитетами имеет дело наш спецбанк при предоставлении долгосрочных ссуд хозяйственным организациям. Так, широко применял аннуитетный способ расчета при долгосрочном кредитовании Цеком-банк. При этих расчетах долг погашается равными суммами через равные промежутки времени. В данном случае аннуитетами называются платежи, включающие в себя, с одной стороны, возрастающее погашение долга, с другой, - убывающие проценты по ссуде. Вычисления, связанные с расчетом погашения долгосрочных ссуд, сводятся к нахождению, во-первых, суммы долга, погашаемого аннуитетом, и, во-вторых, аннуитета погашаемой ссуды. [10]
Противостояние союзных и республиканских структур, а также Госбанка СССР и спецбанков дало толчок созданию ведомственно-отраслевых банков на акционерной, паевой и коммерческой основе, учредителями которых зачастую выступали бывшие союзные министерства. [11]
Они преобразуются в самостоятельные акционерные общества с мак симально широким распределением акций. Коммерциализация проводится без разрушения сложившихся структур, хотя возможно частичное разукрупнение спецбанков с созданием на их основе местных и региональных коммерческих, кооперативных банков. [12]
По мере получения из Промбанка и расходования этих средств в балансе по капитальным вложениям дебитуется счет капитальных работ и приобретений, осуществляемых сверх государственного плана за счет специальных источников, разрешенных правительством СССР, и кредитуется счет финансирования этих работ по субсчету Финансирование через банк долгосрочных вложений. На сумму полученного за месяц из Промбанка, финансирования в балансе по основной деятельности кредитуется счет Средства, внесенные в спецбанк на финансирование капиталовложений из специальных фондов и других источников основной деятельности и дебитуются счета специальных фондов и других источников, за счет которых были внесены на это строительство средства в Промбанк. [13]
Спецбанк, получив от Министерства лимиты финансирования, проверяет их соответствие плану финансирования по форме № 12, после чего направляет своим конторам для финансирования капитальных работ на местах. По получении копии лимитов финансирования ( формы № 5) в виде извещения главные управления и управления железных дорог представляют конторам Спецбанка распределение плановых назначений по группам заказчиков или отделам капитального строительства НОКС. [14]
Банковские законы при всей очевидной необходимости были приняты не в начале объявленной банковской реформы. Сказалась традиция: прежде всего перестройка ( с ограниченной информацией о том, как ее нужно осуществлять), а затем более или менее продуманная регламентация ( порядок) деятельности. Неудивительно поэтому, что маленькие министерства в лице крупных спецбанков были упразднены и на их смену пришли коммерческие и кооперативные банки. [15]