Cтраница 2
Подрядные договоры заключаются только на строительство, включенное в утвержденные титульные списки. Генеральный договор заключается на основании проекта и сметы к нему на весь объем работ. В генеральном договоре указываются сроки начала и окончания основных объектов строительства. На каждый год строительства заключаются годовые договоры с указанием объема работ данного года. [16]
Подрядные договоры заключаются только на строительство объектов, включенных в утвержденные титульные списки и обеспеченных проектно-сметной документацией. [17]
Согласно правилам подрядные договоры заключаются на строительство, включенное в утвержденные титульные списки. [18]
Выбор площадки строительства осуществляется только по объектам, включенным в утвержденные титульные списки проектно-изыскательских работ. Площадка выбирается в районе, определенном утвержденной схемой развития и размещения нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности, а также схемой развития и размещения производительных сил данного района. [19]
Заказчик обязан оформить отвод и предоставить подрядчику строительную площадку, своевременно передать утвержденные титульные списки, план ( лимит) финансирования строительства и обеспечить подрядчика в сроки, предусмотренные договором, проектно-сметной документацией, необходимой для выполнения строительно-монтажных работ. [20]
Основанием для разработки стройфинплана являются контрольные цифры утвержденного трестом плана работ, утвержденные титульные списки строительства и заключенные подрядные договоры, проекты производства работ по отдельным объектам и стройкам, сметы и расчеты экономической эффективности организационно-технических мероприятий, итоги работы монтажной организации за предшествующий период, опыт работы передовых участков и бригад, а также других монтажных организаций. [21]
Финансированию подлежат только стройки и объекты, включенные в план капитальных вложений и утвержденные титульные списки строительства; так контролируется фактическое направление ресурсов, его соответствие плану развития народного хозяйства и отрасли. [22]
В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 12 июля 1979 г. утвержденные титульные списки должны быть неизменным плановым документом на весь период строительства. Изменения в титульные списки могут вноситься только при пересмотре проектов в связи с применением более совершенного оборудования и прогрессивной технологии. [23]
Совета Министров СССР от 24 августа 1955 г., подрядные договоры заключаются на строительство, включенное в утвержденные титульные списки. [24]
В подтверждение можно сослаться на то, как решались соответствующие вопросы в первых из принятых Правилах 1938 г. Они предусматривали, что подрядные договоры заключаются на строительство, включенное в утвержденные титульные списки, на каждый год строительства заключаются годовые договоры по ценам сметы с учетом утвержденного для данной стройки снижения стоимости строительства. Материально-техническое снабжение обеспечивается по выделенным фондам и контингентам в соответствии с нарядами и правами на получение ресурсов. Утвержденные в то же время Правила финансирования строительства предполагали, что Промышленный банк, который непосредственно аккумулировал необходимые для строительства средства ( главным образом бюджетные), был обязан проверять подрядные договоры, и в случае, если включенные в них объекты не были обеспечены утвержденными техническими проектами и сметами или сумма годового договора превышала титул, финансирование в соответствующей части следовало прекратить. [25]
В подтверждение можно сослаться на то, как решались соответствующие вопросы в первых из принятых Правилах 1938 г. Они предусматривали, что подрядные договоры заключаются на строительство, включенное в утвержденные титульные списки, на каждый год строительства заключаются годовые договоры по ценам сметы с учетом утвержденного для данной стройки снижения стоимости строительства. Материально-техническое снабжение обеспечивается по выделенным фондам и контингентам в соответствии с нарядами, и правами на получение ресурсов. Утвержденные в то же время Правила финансирования строительства предполагали, что Промышленный банк, который непосредственно аккумулировал необходимые для строительства средства ( главным образом бюджетные), был обязан проверять подрядные договоры, и в случае, если включенные в них объекты не были обеспечены утвержденными техническими проектами и сметами или сумма годового договора превышала титул, финансирование в соответствующей части следовало прекратить. [26]
Лов на нужды капитального строительства, может привести к нарушениям плановых пропорций в развитии отдельных отраслей х-ва. Финансируются только стройки и объекты, включенные в государственный план капитальных вложений, в утвержденные титульные списки и обеспеченные проектами и сметами. Это позволяет контролировать направление средств по отраслям х-ва, экономии, р-нам, стройкам в соответствии с заданиями государственного плана, предотвращать использование их не по назначению, бороться с местническими тенденциями. Банки проверяют, включены ли в титульные списки все пусковые объекты, предусмотренные государственным планом; обеспечены ли они в первую очередь средствами, необходимыми для окончания работ; соответствуют ли заданиям народнохозяйственного плана объемы капитальных вложений и планы ввода в действие основных фондов по отраслям и направлениям; отвечают ли сроки строительства, намеченные титульным списком, установленным нормам его продолжительности. Вновь начинаемое строительство финансируется только в случае, если оно разрешено пр-вом или в порядке, им установленном. Оплата основных работ по объектам может производиться лишь при окончании всего комплекса подготовительных работ. Включенные в планы объекты должны быть обеспечены мощностями подрядных организаций. Осуществление всех этих требований направлено на ускорение строительства, удешевление работ, сокращение незавершенного строительства. Банки содействуют устранению обнаруженных ими нарушений. Строительство жилых домов, а также предусмотренных определенным перечнем промышленных, транспортных и др. объектов производственного назначения финансируется при условии использования типовых проектов. Этим создаются предпосылки для повышения эффективности капитальных вложений. Оплата выполненных работ, оборудования, конструкций, материалов и др. средств произ-ва осуществляется при выполнении обязательств, предусмотренных подрядными договорами на строительство и хозяйственными договорами на поставки, что способствует соблюдению хозяйственного расчета в строительстве. [27]
Обязательства заказчика по отношению к подрядной организации предусматриваются тем же подрядным договором. Заказчик должен оформлять отвод земельного участка под строительство, передать подрядчику в установленные сроки утвержденные титульные списки, планы финансирования строительно-монтажных работ и проектно-сметную документацию. [28]
Планирование капитального строительства осуществляется на основе титульных списков. Под ними понимается поименный перечень объектов, включаемых в план капитального строительства. Утвержденные титульные списки являются неизменным плановым документом на весь период строительства, обязательным для заказчиков, подрядчиков, плановых, финансовых, банковских и снабженческих органов, поставщиков оборудования и конструкций. Пр: а этом капитальные вложения распределяются по годам с указанием заданий по вводу в эксплуатацию. [29]
На основе утвержденных бюджетов распорядители кредитов [ министерства, ведомства, их главные управления ( управления), тресты, комбинаты и управления ( отделы) исполкомов Советов депутатов трудящихся ] представляют утвержденные ими планы капитального строительства, титульные списки строек, а также годовые планы ( с поквартальной разбивкой) финансирования капитальных вложений по стройкам, предприятиям, организациям и учреждениям соответственно Стройбанку СССР и его учреждениям. В план финансирования включаются ассигнования и на пополнение оборотных средств строительных организаций. Финансируются только стройки и объекты, включенные в план капитального строительства и в утвержденные титульные списки. [30]