Cтраница 2
Арбитражный суд в России осуществляет судебную власть при разрешении возникающих в процессе предпринимательской деятельности споров, вытекающих из гражданских правоотношений ( экономические споры) либо из правоотношений в сфере управления. [16]
Подведомственность дел арбитражному суду определена ст. 22 Арбитражно-процессуального кодекса РФ ( АПК РФ), согласно которой арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений: между организациями и гражданами-предпринимателями; между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации; между субъектами Российской Федерации. [17]
В законе РСФСР Об арбитражном суде определены задачи арбитражного суда, основные организационные принципы его деятельности, установлены общая подведомственность дел по экономическим спорам и спорам в сфере управления, права и обязанности судьи арбитражного суда, полномочия Пленума Высшего арбитражного суда, содержатся нормы, регулирующие другие вопросы. [18]
В соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Об арбитражных судах в Российской Федерации ( 1995 г.) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений: между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке: между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской Федерации. [19]
Вполне возможно также арбитражный процесс представлять как определяемое нормами арбитражного процессуального права постадийное движение дела по возникшему в процессе предпринимательской деятельности спору, вытекающему из гражданских правоотношений ( экономические споры) либо из правоотношений в сфере управления. [20]
В ст. 22 АПК содержатся правила, позволяющие федеральному закону отнести к подведомственности арбитражному суду по существу любые дела по спорам между юридическими лицами, а также юридическими лицами и предпринимателями, а по экономическим спорам - также дела, участниками которых являются организации и граждане, не обладающие статусом соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя. [21]
Признание и исполнение иностранных решений регулируется рядом многосторонних и двусторонних международных договоров. Признанию и исполнению решений органов, разрешающих экономические споры, посвящен ряд норм Соглашения о порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности. [22]
Рассмотрению в государственном арбитраже подлежат, например, иски хозяйствующих субъектов друг к другу по вопросам невыполнения условий договора ( контракта) или взыскания долгов. Итак, в арбитраже рассматриваются и принимаются решения по экономическим спорам между хозяйствующими субъектами. При этом арбитражный суд принимает к рассмотрению споры при наличии письменного соглашения между сторонами о передаче возникших разногласий в арбитражный суд, а также споры, подлежащие его юрисдикции в силу международных договоров. [23]
Подобные различия в подходах и определении международной подсудности легко могут привести к конфликтам юрисдикции. Наиболее эффективным способом их предотвращения является разграничение компетенции органов, рассматривающих экономические споры в различных государствах, в международных договорах. [24]
Она определяется как основная, потому что в ней рассматриваются и разрешаются экономические споры или споры в сфере управления по существу, дается окончательный ответ на заявленные требования. Формой разбирательства дела является заседание арбитражного суда. [25]
РФ осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения иных дел, отнесенных к их компетенции Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом Об арбитражных судах в Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Согласно ст. 22 Арбитражного процессуального кодекса РФ, А.с. подведомственны дела по экономическим спорам, возникающим из гражданских, административных и иных правоотношений: 1) между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке; 2) между РФ и субъектами РФ, между субъектами РФ. РФ являются федеральными судами. В соответствии с Конституцией РФ 1993 г. законодательство об А.с. находится в ведении Федерации. [26]
Положение о третейском суде не содержит исчерпывающего круга лиц, которые могут быть избраны в качестве третейских судей. Однако практика исходит из того, что лицо, избираемое в качестве третейского судьи, должно быть компетентным в разрешении возникшего экономического спора, поскольку, как правило, экономические споры затрагивают сложные аспекты хозяйственных отношений, различного рода технические и иные вопросы, разрешение которых требует специальных познаний или же большого опыта работы в различных областях отношений. Специфика третейского суда как раз и позволяет, чтобы в качестве судьи был избран знающий авторитетный человек, специалист в своей области. Это является важным условием, позволяющим рассмотреть и разрешить возникший спор со знанием данного дела, а во многих случаях и выяснить причины такого спора. В любом случае третейский суд должен состоять из высококвалифицированных специалистов, способных исполнять функции третейских судей. [27]
Бьшо бы целесообразным установить, что дела определенных категорий, подсудных, как и теперь, арбитражным судам субъектов Российской Федерации, должны рассматриваться в апелляционном порядке федеральными окружными арбитражными судами, а в качестве кассационной инстанции по таким делам выступал бы Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. В этом случае Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации действительно выполнял бы функции исключительно надзорной инстанции. К числу дел, в отношении которых мог бы применяться предлагаемый порядок обжалования, можно бьшо бы отнести экономические споры, возникающие в связи: с признанием права собственности на имущество, находящееся в федеральной собственности; с истребованием такого имущества из чужого незаконного владения; с требованиями об устранении нарушений прав субъектов федеральной собственности, не связанных с лишением владения; с признанием недействительным акта федерального органа государственной власти; а также любые иные имущественные споры, участники которых находятся на территории разных субъектов Российской Федерации, на сумму свыше десяти тысяч установленных законом минимальных размеров оплаты труда. [28]
Этот принцип заключается в возможности участвующих в деле лиц распоряжаться своими материальными и процессуальными правами, направленными на возникновение, развитие и окончание арбитражного процесса. Принцип диспозитивности по своему содержанию во многом сходен с одноименным принципом в гражданском процессе. Однако его действие в арбитражном суде имеет существенные особенности. Их отличие обусловлено тем, что арбитражные суды рассматривают экономические споры, возникающие между предприятиями при заключении, исполнении хозяйственных договоров. Поэтому для предприятия возможность обратиться в арбитражный суд за разрешением спора, возникшего при заключении или исполнении договора по государственному заказу, есть не только право, но и обязанность. [29]