Cтраница 2
Ссуда под сезонные сверхнормативные запасы товарно-материальных ценностей может быть плановой и неплановой. Плановая ссуда и ее размер определяется запасами ценностей и кредитным планом Госбанка и выделяется по предварительной заявке объединения. Подробно расчет плановой ссуды рассматривается в следующем параграфе. Внеплановая ссуда выдается местными конторами Госбанка в пределах резерва, выделенного данной конторе Правлением Госбанка СССР. Она выделяется объединению в случае возникновения временных сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей по причинам, не зависящим от объединения. [16]
Ресурсы кредитования направляются па выдачу ссуд: плановых, под расчетные документы в пути, на временные нужды и пр. Плановые ссуды в то же время распределяются по совнархозам, министерствам и ведомствам и в целевом разрезе с указанием видов товарно-материальных ценностей, на образование к-рых кредиты предназначены. [17]
По порядку их выдачи краткосрочные ссуды подразделяются на плановые, внеплановые и бланковые. Плановые ссуды выдаются предприятиям беспрепятственно в соответствии с финансовым планом их деятельности в пределах лимита кредитования. Внеплановые ссуды выдаются предприятиям в случае непредвиденных увеличений потребности в оборотных средствах по не зависящим от предприятия причинам. Например, железная дорога не подала в срок под погрузку подвижной состав, предприятие не может реализовать готовую продукцию и вследствие этого испытывает финансовые затруднения. На помощь ему приходит Государственный банк, выдавая внеплановые ссуды. [18]
По методу планирования кредиты делятся на плановые и внеплановые. Размер плановых ссуд устанавливается кредитным планом исходя из плановых заданий по производству и реализации материальных ценностей. [19]
Предприятия, работающие в условиях полного хозяйственного расчета и самофинансирования, кредитуются по совокупности материальных запасов и производственных затрат. Эта форма кредитования предусматривает объединение всех видов плановых ссуд под запасы нормируемых товарно-материальных ценностей и под отгруженную покупателям готовую продукцию до ее оплаты. [20]
С целью совершенствования механизма кредитования с 1987 г. для предприятий, переведенных на условия самофинансирования, введен новый порядок кредитования - по совокупности материальных запасов и производственных затрат. В его основу положено объединение всех видов плановых ссуд под запасы нормируемых товарно-материальных ценностей и под отгруженную покупателям продукцию до ее оплаты, а также ограничение общего объема предоставляемых предприятию кредитов плановой суммой. Плановый объем кредитных вложений определяется исходя из плановых остатков нормируемых товарно-материальных ценностей путем исключения из них величины имеющихся у предприятия собственных оборотных средств и средств кредиторов. Плановая величина кредитных вложений составляет контрольную предельную величину допустимой задолженности банку. Ее превышение допускается на непродолжительное время и лишь для хорошо работающих предприятий. Хозорганы, имеющие неустойчивое финансовое положение, не могут получить кредит сверх планового размера. [21]
При наличии свободного лимита может быть выдана ссуда на выставление аккредитивов и приобретение лимитированных чековых книжек для расчетов за кредитуемые материальные ценности. При временном отсутствии средств на расчетных счетах подрядных организаций и наступлении срока платежа учреждения банка оплачивают расчетные документы за кредитуемые материальные ценности в первую очередь за счет плановых ссуд под сверхнормативные запасы в пределах неиспользованного лимита кредитования без представления справки о кредитуемых запасах материальных ценностей. [22]
Разновидностью расчетных кредитов является платежный кредит. Так, для обеспечения своевременности расчетов за продукцию, поставленную в соответствии с заключенными договорами, и повышения ответственности покупателей за соблюдение платежной дисциплины установлено, что при временном отсутствии средств на счетах покупателей и наступлении срока платежа оплачивать акцептованные ими, как правило, в предварительном порядке расчетные документы за счет выдаваемых покупателям плановых ссуд, в том числе со специальных ссудных счетов за кредитуемые товарно-материальные ценности и услуги, а по использовании плановых ссуд - за счет выдаваемого покупателям платежного кредита. При этом ссуды на оплату расчетных документов выдаются независимо от наличия просроченной задолженности по ссудам. [23]
Разновидностью расчетных кредитов является платежный кредит. Так, для обеспечения своевременности расчетов за продукцию, поставленную в соответствии с заключенными договорами, и повышения ответственности покупателей за соблюдение платежной дисциплины установлено, что при временном отсутствии средств на счетах покупателей и наступлении срока платежа оплачивать акцептованные ими, как правило, в предварительном порядке расчетные документы за счет выдаваемых покупателям плановых ссуд, в том числе со специальных ссудных счетов за кредитуемые товарно-материальные ценности и услуги, а по использовании плановых ссуд - за счет выдаваемого покупателям платежного кредита. При этом ссуды на оплату расчетных документов выдаются независимо от наличия просроченной задолженности по ссудам. [24]
Ссуда под сезонные сверхнормативные запасы товарно-материальных ценностей может быть плановой и неплановой. Плановая ссуда и ее размер определяется запасами ценностей и кредитным планом Госбанка и выделяется по предварительной заявке объединения. Подробно расчет плановой ссуды рассматривается в следующем параграфе. Внеплановая ссуда выдается местными конторами Госбанка в пределах резерва, выделенного данной конторе Правлением Госбанка СССР. Она выделяется объединению в случае возникновения временных сверхнормативных запасов товарно-материальных ценностей по причинам, не зависящим от объединения. [25]
Предприятия, имевшие на 1 - е число месяца задолженность банку по ссудам под сверхнормативные остатки или получившие их по оперативным сведениям на 1 - е число, исчисляют сверхнормативные непрокредитованные остатки следующим образом. Из фактического балансового остатка исключают норматив, кредиторскую задолженность поставщикам, зачтенную банком при кредитовании, задолженность банку по ссудам под соответствующие материальные ценности с учетом регулирования ( проверка обеспечения), включая задолженность банку по ссудам при кредитовании по обороту в сумме, превышающей контрольную цифру кредитования. Сумму превышения задолженности банку над контрольной цифрой кредитования по обороту надо распределить между группами нормируемых оборотных средств пропорционально имеющимся сверхнормативным непрокредитованным остаткам по плановым ссудам или ссудам на временные нужды. [26]
При недостатке средств бронирование производится из ассигнований следующего квартала. Бронирование заключается в перечислении средств со счета финансирования на отдельный счет, на котором хранятся забронированные средства по крупному технологическому и энергетическому оборудованию, а также по импортному оборудованию. Если оборудование в срок не будет сдано, задолженность перечисляется на отдельный балансовый счет, на котором учитываются ссуды, выданные на оплату крупного технологического и энергетического оборудования, не сданного в монтаж в установленный срок. По ссудам, числящимся на этом счете, взимаются повышенные проценты, а именно 5 % годовых вместо 2 %, установленных за пользование плановыми ссудами. [27]
Причем, наличие некоторых экономических рычагов, тесно связанных со стимулированием, обусловлено принятой системой финансирования предпроизводственного этапа СОНТ. При использовании заемных средств таким рычагом является процентная ставка и принятый метод отнесения средств по уплате процентов на результаты хозяйственной деятельности предприятий и поощрительные фонды. Но, как уже отмечалось, эффективность воздействия процентной ставки на результаты проведения кредитуемых работ сегодня еще весьма незначительна. Основными причинами такого положения являются следующие: неточность планирования расходов на уплату процентов банку, приводящая в результате к большим расхождениям между запланированными и фактическими суммами уплаты за кредит. Предприятия-разработчики новой техники предусматривают в своих финансовых планах часть прибыли на уплату процентов за плановые ссуды, причем эта прибыль позволяет часто покрывать перерасход средств по уплате при нарушении плановых сроков работ по СОНТ. Если устранение первой причины связано в основном с перестройкой банковской системы взаимоотношений с ссудополучателями и совершенствованием расчетных операций, то вторая причина вызывается механизмом распределения прибыли предприятиями при формировании фондов стимулирования. [28]
Тенденция ухудшения использования оборотных средств стала проявляться после 1974 г. Именно на 1973 - 1974 гг. приходятся значительные изменения в методах кредитования отраслей промышленности. Круг оплачиваемых со специальных ссудных счетов ценностей значительно сокращен. Была ликвидирована система децентрализованных зачетов, при которой счета оплачивались за счет кредита банка, а выручка от реализации также в первоочередном порядке направлялась на его погашение. Вместо различных форм кредитования по специальным ссудным счетам и других форм кредитования платежного оборота стали широко внедряться платежный кредит с простых ссудных счетов, плановые ссуды под запасы материальных ценностей и затраты на длительные сроки от 12 - 18 месяцев до 2 - 5 лет. [29]