Cтраница 2
Таким образом, гармонизированный европейский стандарт - это стандарт, обеспечивающий реализацию соответствующей директивы, и в этом случае он обязателен для применения в странах ЕС. Перечни таких гармонизированных стандартов публикуются в официальном бюллетене ЕС. [16]
Гармонизированные стандарты, как известно, образуют самостоятельную категорию европейских стандартов; в то же время используются исключительно в поле действия директив нового подхода. Разница между европейскими и гармонизированными стандартами в основном касается доли обязанностей, возложенных на национальных членов ЕС. В частности, последние должны вводиться на национальном уровне по крайней мере посредством официальной регистрации с одновременным прекращением действия противоречащих стандартов. Ответственность за такие стандарты полностью возложена на СЕН / СЕНЭЛЕК. Гармонизированный стандарт должен отвечать основным требованиям директивы. [17]
Выводы и предложения по гармонизации делаются по каждому пункту и заносятся в крайний правый столбец таблицы. Принятие решения о включении в гармонизированный стандарт требования ( значения требования) отечественного документа должно быть обоснованным, т.к. такое решение уменьшает степень гармонизации, что в принципе не способствует достижению цели гармонизации - приведению в максимальное соответствие отечественного стандарта с признанным международным или зарубежным документом. [18]
Применение МС в отечественных стандартах проявляется в деятельности, называемой гармонизацией стандартов. Результатом этой деятельности является разработка гармонизированных стандартов. [19]
В стандартах РФ более полно, наряду с получением информации о работоспособности и надежности изделий, что отражается в системе API, рассматривается проблема анализа вышеуказанной информации и создание опытного образца, который должен в соответствии с требованиями ГОСТ РФ пройти типовые испытания. Указанные методологические требования необходимо учесть в гармонизированном стандарте. [20]
Доказательная функция проявляется в том, что гармонизированные с конкретным ТР стандарты раскрывают существенные требования регламента. В практике технического регулирования Евросоюза в приложение к конкретной директиве включают перечень гармонизированных стандартов ( с указанием их пунктов и разделов), требования которых составляют доказательную базу технического закона. По мнению специалистов Госстандарта России, 25 % стандартов от общего фонда российских национальных стандартов, сформированного в 2002 г., вполне могут быть использованы в качестве доказательной базы принимаемых ТР. Доказательная база представляет достаточно обширный перечень стандартов, приводимый в каждой директиве. [21]
Доказательная функция проявляется в том, что гармонизированные с конкретным ТР стандарты раскрывают существенные требования регламента. В практике технического регулирования Евросоюза в приложение к конкретной директиве включают перечень гармонизированных стандартов ( с указанием их пунктов и разделов), требования которых составляют доказательную базу технического закона. По мнению специалистов бывшего Госстандарта России, 25 % стандартов от общего фонда российских национальных стандартов, сформированного в 2002 г., вполне могут быть использованы в качестве доказательной базы принимаемых ТР. Доказательная база представляет достаточно обширный перечень стандартов, приводимый в каждой директиве. [22]
Предполагаемое несоответствие должны доказывать инспектирующие организации. В практике технического регулирования ЕС ( откуда заимствован этот принцип) он означает следующее: пока не доказано противное, изготовитель заявляет в декларации соответствия, что его продукция отвечает требованиям гармонизированного стандарта, а значит, и существенным требованиям директивы ЕС. [23]
Гармонизированные стандарты, как известно, образуют самостоятельную категорию европейских стандартов; в то же время используются исключительно в поле действия директив нового подхода. Разница между европейскими и гармонизированными стандартами в основном касается доли обязанностей, возложенных на национальных членов ЕС. В частности, последние должны вводиться на национальном уровне по крайней мере посредством официальной регистрации с одновременным прекращением действия противоречащих стандартов. Ответственность за такие стандарты полностью возложена на СЕН / СЕНЭЛЕК. Гармонизированный стандарт должен отвечать основным требованиям директивы. [24]