Cтраница 2
Пока крестьяне состоят в обязательных отношениях к помещику, на земле коего они водворены, сельский староста должен: крестьян, отправляющих издельную1 повинность, наряжать на работу, а с оброчных взыскивать оброк, сообразно с требованием помещика, основанным на правилах Местных Положений, и вообще немедленно исполнять законные требования помещика, под своею личною ответственностью, согласно с изданными о крестьянах Положениями. [16]
Сбор с башкир всех поименованных в ст. 124, 125 и 126 денежных повинностей производится сельским старостою или особым сборщиком податей, где оный назначен, в установленные сроки. [17]
Приговоры волостнаго суда, как по спорам и тяжбам, так и проступкам приводятся в исполнение сельскими старостами, или, когда волость состоит из одного сельскаго общества, помощником волостнаго старшины, под наблюдением старшины и за общею их ответственностию. [18]
Пастбищные места, отводимыя под пастьбу прогоняемых гуртов, могут быть сдаваемы в наем по словесным условиям, заключаемым сельскими старостами и уполномоченными на сей предмет от общества лицами; условия сии должны быть записаны в книгу договоров в присутствии уполномоченных; затем сельский староста и уполномоченные от общества должны отвести и указать нанимателю назначенную по условию землю. При этом они отвечают за правильность указания; в случае же неправильности онаго подвергаются как взысканию убытков, понесенных обществом, так и суждению за преступление по должности. [19]
Во время отсутствия на месте уездного исправника или станового пристава на земского начальника возлагается надзор за действиями волостных старшин и сельских старост по охранению благочиния, безопасности и общественного порядка, равно как по предупреждению и пресечению преступлений и проступков. [20]
Во время отсутствия на месте Уездного Исправника или Станового Пристава, на Земского Начальника возлагается надзор за действиями волостных старшин и сельских старост по охранению благочиния, безопасности и общественного порядка, равно как по предупреждению и пресечению преступлений и проступков. До прибытия означенных полицейских чинов Земскому Начальнику предоставляется также руководство в сих отношениях как волостных старшин и сельских старост, так и нижних чинов уездной полиции ( полицейских урядников, сотских и десятских) на пространстве всего участка, не исключая и земель владельческих. [21]
За маловажные полицейские проступки, совершаемые башкирами, подведомственными волостному старшине, он может подвергнуть виновных взысканиям в тех размерах, как сие предоставлено сельскому старосте. Кто считает себя неправильно подвергнутым взысканию, может принести жалобу в двухнедельный срок мировому посреднику. [22]
Выбор муллы и других духовных чинов ( ст. 1431) между жителями, принадлежащими к бывшему податному состоянию, должен быть произведен непременно в присутствии волостных ( юртовых) старшин и сельских старост. [23]
Первое место на волостных сходах и охранение на них должнаго порядка принадлежит волостному старшине; но когда учитывается старшина или приносится на него жалоба, то на волостном сходе первое место предоставляется одному из сельских старост или одному из помощников старшины, буде волость состоит из одного сельскаго общества, по взаимному между ними согласию, а в случае несогласия, старшему из них по летам. [24]
Предоставляется волостному сходу, по собственному его усмотрению, избрать для присутствования в волостных правлениях одного или двух особых заседателей, если сход найдет это необходимым, с тем, чтобы сии заседатели могли заменять в правлении сельских старост. [25]
Пастбищные места, отводимыя под пастьбу прогоняемых гуртов, могут быть сдаваемы в наем по словесным условиям, заключаемым сельскими старостами и уполномоченными на сей предмет от общества лицами; условия сии должны быть записаны в книгу договоров в присутствии уполномоченных; затем сельский староста и уполномоченные от общества должны отвести и указать нанимателю назначенную по условию землю. При этом они отвечают за правильность указания; в случае же неправильности онаго подвергаются как взысканию убытков, понесенных обществом, так и суждению за преступление по должности. [26]
В отпуски должностныя лица, избираемые обществом, увольняются в следующем порядке: 1) волостнаго старшину до 28 дней увольняет мировой посредник, а свыше 28 дней старшина увольняется с разрешения губернскаго по крестьянским делам присутствия; 2) помощники волостнаго старшины и сельские старосты до 28 дней увольняются волостным старшиною, а свыше 28 дней - с разрешения мироваго посредника. [27]
Важную роль в проведении в жизнь крестьянской реформы на местах играл созданный летом 1861 г. институт мировых посредников, на которых были возложены многочисленные посреднические и административные функции: проверка, утверждение и введение уставных грамот ( определявших пореформенные повинности и поземельные отношения крестьян с помещиками), удостоверение выкупных актов при переходе крестьян на выкуп, разбор споров между крестьянами и помещиками, утверждение в должности сельских старост и волостных старшин, надзор за органами крестьянского самоуправления. [28]
Сельский сход выбирал сельского старосту, а также уполномоченных ( по одному от каждых 10 дворов), которые образовывали волостной сход, выбиравший волостного старшину и состав волостного суда - от 4 до 12 судей, из коих не менее трех доджны были присутствовать в судебных заседаниях. [29]
Все прочия должностныя лица за маловажные проступки по службе подвергаются взысканиям: сельския по распоряжению сельскаго старосты, а волостныя - по распоряжению волостнаго старшины в пределах той власти, какая им над башкирами предоставлена, кроме лишь назначения провинившихся на общественныя работы. О более важных взысканиях сельский староста через волостнаго старшину, а волостной старшина прямо от себя предоставляют мировому посреднику. [30]