Cтраница 4
Платежи за землю взимаются по договорным ставкам за территорию земельных отводов, находящихся в пользовании Инвестора. При возвращении всех или части земель, в том числе частей отдельных земельных отводов, платежи соответственно прекращаются или уменьшаются. Ставки платы за землю и порядок платежей за пользование землей в пределах предоставленных Инвестору земельных отводов определяются договором между Инвестором и владельцем земли. Такой договор должен содержать положения, гарантирующие Инвестору стабильность условий и размеров платы за пользование землей в течение срока действия настоящего Соглашения. [46]
По сему горное правление просило разрешения: должно ли дозволить частным лицам продолжать добычу золота в помянутых тептярских землях после означеннаго решения дела о правах тептярей на земли их и не следует ли все, доселе открытые там золотопромышленниками прииски взять в ведение казны и от нея уже продолжать разработку их. Министр финансов, разсмотрев сие представление Уральскаго горнаго правления и имея со своей стороны в виду, что правительство, в качестве владельца земель, в коих заключаются золотоносные розсыпи, может располагать сими землями по своему усмотрению и в следствие того предлагать желающим пользоваться оными такия условия, какия заблагоразсудить, входил по сему случаю в Комитет Министров с представлением, в котором между прочим полагал: применяясь к Высочайше утвержденному 25 ноября 1812 года мнению Государст-веннаго Сената, отныне производство золотаго промысла в тептярских землях дозволить всем, кто по Высочайше утвержденному 30 апреля 1838 года положению о частной золотопромышленности в Сибири имеет право заниматься оным, но на следующем основании: а) чтоб отыскивание и разработка золотоносных розсыпей были производимы по правилам, изданным о частной золотопромышленности на казенных землях в Сибири; б) чтобы, на основании 1 пункта Высочайше утвержденнаго в 18 день декабря 1810 года мнения Государствен-наго Совета, с добываемаго золота вносима была в казну двадцати процентная подать; в) чтобы на точном основании мнения Государственнаго Совета, Высочайше утвержденнаго в 30 день апреля 1841 года дозволения на отыскание в землях тептярских золота, давать сроком на пять лет, а разработку отысканных в течение сих пяти лет приисков дозволить производить двенадцать лет, считая срок сей со времени действительнаго отвода каждой розсыпи. За тем, по миновании сего двенадцатилетняго срока, право на дальнейшую разработку приисков прекращать, возвращая отведенныя розсыпи в казну. Правительствующаго Сената изображен - наго, внести о сем представление в Правительствующий Сенат по 1 департаменту. Ныне, выпискою из журналов, состоявшихся в нем по настоящему делу б и 27 июля сего 1843 года, сообщено ему товарищу министра финансов к исполнению, что по положению Комитета Министров, Государь Император Высочайше соизволил утвердить предположение министра финансов о порядке отвода вновь тептярских земель для золотаго промысла; что же касается до лиц, производящих уже ныне добычу золота в означенных землях, то предоставить ему товарищу министра собрать о сих лицах, равно как и о заключенных ими с тептя-рями контрактах, подробныя сведения и по надлежащем разсмотрении оных, внесть мнение свое по сему предмету, установленным порядком, на разсмотре-ние в 1 департаменте Правительствующаго Сената. [47]
Согласно с чем велеть межевой конторе поступать и в других подобных сему случаях; когда же та крепость от муфтия представлена будет и препятствующих причин не встретится, то в выдаче того плана с межевою книгою поступить конторе на основании изданных на сей случай узаконений. В 1808 году покойный главный директор межевой канцелярии сенатор Обрезков Правительствующему Сенату изъясняя сомнения свое в выдаче Оренбургскою межевою конторою планов на обмежеванныя за разных владельцев земли, под названием пустошей, в большом количестве десятин на малое число крепостных дач, а иногда и совсем без крепостей и дабы охранить казенную принадлежность от неправильнаго замежевания казенных земель в частныя владения, под названием пустышей, ходайствовал, неблагоудно ли будет Правительствующему Сенату по сему случаю дать межевой канцелярии и Оренбургской межевой конторе предписание, какое заблаго признано будет. Правительствующий Сенат, в то же время предписав конторе выдачею на показанные пустоши планов и межевых книг владельцам остановиться до последующего разрешения, заключил: обстоятельство сие предложить на дгьльнейшее разсмотрение Прави-тельствующаго Сената вместе с вышеизложенным делом о правах башкирцев и о продаже ими земель; между тем Оренбургский дворянства предводитель вошел именем тамошних дворян к г. министру внутренних дел с жалобою на тамошнюю межевую контору в невыдаче владельцам планов с межевыми книгами на безспорно обмежеванныя дачи, но и сие обстоятельство осталось доселе неразрешенным; почему ныне Правительствующий Сенат, войдя в надлежащее предметов сих разсмотрение и принимая в соображение, что при первоначальном населении Орунбургской губернии, как о том выше пояснено, были одни башкирцы вотчинниками всех земель, а оставались ли за тем какия особыя ка-зенныя земли, им не принадлежащая, того по делу вовсе не видно; но в последствии, по прекращению происшедшаго бунта, могли бунтовщичьи башкирцев земли, по основанию Высочайшаго указа 1736 года февраля 11 дня, поступить в ведомство казенное и составить особую ея собственность: следовательно из сих земель легко могло случиться самовольное помещиками за владение и безспор-ное за себя обмежевание во время генерального обмежевания. Почему нельзя на все вообще таковыя безспорно обмежеванныя пустоши выдать владельцам планы с межевыми книгами, без всякаго разсмотрения, а особливо тем, которые никаких крепостей на принадлежность рных не представляют, равно и на пустоши, кои смежны с казенными землями; и для того Правительствующий Сенат, относительно выдачи на сии пустоши планов с межевыми книгами, определяет: а) На все пустоши, кои безспорно обмежеваны, с казенными землями несмежны, в предложенных от владельцев крепости меры землям и тех пустошах не написано, а означено только по урочищам, мещеряки, тептяри, бобыли и прочие казеннаго ведомства поселяне жительства на тех землях не имеют, планы владельцам, по основанию межевой инструкции 3 главы предисловия, выдать немедленно, б) На которыя же из них от владельцев по требованию конторы крепостей не предложено, то о таковых, равно и о тех, кои смежны с казенными землями, межевой конторе, подобно как постановлено дополнительных 1798 года статей в 12 пункте, о селениях более 15-десятинной пропорции имеющих, представлять на разсмотрение Правительствующаго Сената. [48]
Структура собственности в Великобритании имеет сложный характер. Приведенный выше пример касался безусловного права собственности на здание ( freehold), которое для большинства целей считается полностью принадлежащим своему владельцу. Но часто доли собственности в здании дробятся. Первоначальный владелец земли может иметь только право сдать ее в аренду - скажем, на 99 лет - девелоперу, который строит здание и который им после этого владеет. В этом случае обладателем безусловного права собственности является владелец земли, и он получает с девелопера годовую земельную ренту ( ground rate), которая обычно представляет собой фиксированную сумму, но в наши дни, возможно, будет корректироваться в сторону повышения через определенные промежутки времени. Он сдает здание арендатору по рыночной ставке или за непомерную арендную плату ( rack rent) и из этой суммы выплачивает земельную ренту обладателю безусловного права собственности. [49]
Окончательно институт майоратных земель сложился только в 19 в. В 1845 было издано положение о заповедных имениях, к-рьгмн награждались за верпую службу наиболее преданные царю дворяне. Царским указом могли быть объявлены заповедными также купленные п родовые земли. Права владельцев майоратных земель были ограничены. Владелец не мог сдавать земли п здания в аренду, не мог селить без разрешения министерства земледелия на своих землях поселенцев, должен был вносить особый дон. При невыполнении этих условий именно поступало под присмотр казны. Майоратные отношения были уничтожены в России Великой Опт. [50]
Раздел может вызываться, после периода революционной национализации, стремлением упрочить в максимально возможной степени новые, соответствующие требованиям капитализма, отношения землевладения. Он может вызываться стремлением данных владельцев земли увеличить свои доходы на счет остального общества. Наконец, он может вызываться стремлением успокоить ( или, проще говоря, придушить) пролетариат и полупролетарские слои, для которых национализация земли будет элементом, разжигающим аппетиты к социализации всего общественного производства. Все эти три возможности сводятся к одной экономической основе, ибо из укрепления нового капиталистического землевладения новых фермеров само собой вытечет и противопролетарское настроение и стремление создать для себя новую привилегию в виде права собственности. Значит, вопрос сводится именно к этому хозяйственному упрочению. Постоянным противодействием ему будет развитие капитализма, усиливающее превосходство крупного земледелия и требующее постоянной легкости консолидации мелких фермерских участков в крупные. Временным противодействием будет колонизационный фонд России: упрочить новое хозяйство - значит поднять земледельческую технику. А мы уже показали, что каждый шаг вперед земледельческой техники открывает для России новые и новые площади из ее колонизационного фонда. [51]
Во время поездки в Лондон, в начале XIX века, Асторобратил внимание на то, каким уважением пользовался в английском обществе класс землевладельцев. Ему понравилось, что землевладельцев назначали на высокие посты, которые так часто ассоциируются со знатным происхождением. Особенно его привлекал термин лендлорд - владелец земли - и все законные полномочия, связанные с этим титулом. Поэтому по возвращении в Нью-Йорк он задумал стать самым богатым и самым крупным землевладельцем в Соединенных Штатах. [52]