Cтраница 2
Лицензирование работников - это другое, широко используемое средство ограничения предложения определенных видов труда. Группа работников определенной профессии оказывает давление на власти штата или муниципалитета, побуждая их принять закон, в соответствии с которым, скажем, парикмахеры ( врачи, водопроводчики, косметологи, сортировщики яиц, контролеры пестицидов и т.п.) могут заниматься своей деятельностью, только если их квалификация отвечает определенным требованиям. В Бюро лицензий, которое регулирует применение лицензионного законодательства, обычно преобладают представители лицензируемых профессий. [16]
Самые притягательные из всех - чисто случайные игры, в которые играют в казино, распространяющихся в наши дни подобно лесному пожару в некогда степенном американском обществе. The Times приводит утверждение профессора Ил-линойсского университета о том, что власти штатов для покрытия расходов на социальные службы и судебную систему платят по три доллара на каждый доллар, поступающий в бюджет от казино, - расчет, который Адам Смит мог бы предсказать. [17]
В 60 - х годах была проведена серия испытаний на заброшенной шахте около г. Лиона, штат Канзас. Однако после того, как из близ-расположенной действующей шахты ушло в окружающий грунт несколько сот кубометров воды, власти штата подняли шум, и эти испытания были перенесены на солевые шахты в штат Нью-Мексико. [18]
Некоторые юрисдикции имеют особую систему для отдельных отраслей, таких как торговый флот, военная служба или коммунальные услуги. В государствах с федеративным устройством иногда существует система, созданная федеральным правительством и ограниченная до отдельных отраслей, в то время как местное управление или власти штатов предусматривают общие системы. [19]
Вот, например, взять хоть это шоссе, проходящее рядом со входом в его парк. Власти штата уверяли его, что оно будет готово через три месяца после того, как должна была открыться Страна Сафари. И вот прошло больше, чем год - никаких сдвигов. Наверняка новая администрация штата пересмотрела все проекты, особенно касающиеся шоссейных дорог: налогоплательщики не хотят увеличения платежей. [20]
Например, по данным английских энергокомпаний, люди оценивают время своего отдыха так же, как заработную плату. Шведские исследователи предлагают потери для индивидуальных потребителей подразделять на две части: составляющую ущерба, не зависящую от длительности перерыва электроснабжения, и зависящую от величины недоотпус-ка электроэнергии за время восстановления электроснабжения. Власти штата Калифорния ( США) считают, что если имеет место перерыв электроснабжения, то затраты на приобретенное потребителем электрооборудование, приборы и аппаратуру можно рассматривать как излишние. Исходя из этого принципа была получена средняя величина ущерба для населения штата. [21]
ОБЕЗЬЯНИЙ ПРОЦЕСС - так мировой прогрессивной общественностью было названо судебное преследование амерпк. Дарвина о происхождении человека от человекообр. Церковь и власти штата Тенне-сп организовали этот процесс ( г. Дантон, июль 1925) с целью осуждения всего эвошоц. США - не докажут, что теория эволюции верна, наука должна уступить и подчиниться свидетельству слова бо-жия. Теория эволюции должна быть запрещена за недостоверностью. [22]
США являются самым крупным заемщиком в истории. Федеральное правительство так же, как и власти штатов и городов, выпускает долговые обязательства для финансирования различных программ и проектов. Преобладают три основных вида обязательств, которые различаются в основном сроками погашения: казначейские векселя со сроками погашения до 1 года, казначейские билеты со сроком погашения от 1 года до 7 лет и облигации Правительства США со сроком погашения от 7 до 30 лет. [23]
Принципиальное различие, которое определило основы построения налоговой системы в нефтегазодобыче, состоит в различии права собственности на недра и ресурсы недр. В США во многих штатах собственник земли является и собственником недр. Федеральное правительство прямо не принимает участия в регулировании освоения нефтегазовых месторождений. Основные функции по регулированию налогообложения возложены на власти штатов и графств. Получателями налогов за пользование недрами являются собственники земельных участков. [24]
БИЗНЕС-ИНКУБАТОР, специализированное учреждение, осуществляющее всестороннюю организационную, консультационную, финансовую и имущественную поддержку вновь создаваемым малым предприятиям. Единая система связи, ксерокопировальных, компьютерных и иных услуг снижает общие издержки фирмы. Бизнес-инкубатор располагает высококвалифицированными специалистами - менеджерами, маркетологами, юристами, бухгалтерами, оказывающими начинающим предпринимателям крайне необходимые им услуги за небольшую, часто символическую плату. Основными инициаторами создания бизнес-инкубаторов выступают региональные власти ( в США - власти штатов), озабоченные проблемами социально-экономического развития регионов и расширения занятости, диверсификации местной экономики и др. Естественно, не каждому начинающему предпринимателю открыт вход в бизнес-инкубатор. В первую очередь услуги и помощь бизнес-инкубаторов предоставляются предпринимателям, деятельность которых, по оценке их руководителей, местных властей и спонсоров, может содействовать экономическому возрождению и развитию региона, предложить рынку новые товары и услуги, технические нововведения, представляет интерес для потенциальных инвесторов. Зарубежная практика свидетельствует о высокой эффективности деятельности бизнес-инкубаторов. [25]
При оформлении разрешения на экспорт необходимо доказать провинциальному и федеральному энергетическим управлениям, что предполагаемый объем экспорта обеспечен на период экспортных поставок доказанными запасами газа, которые к тому же должны удовлетворить растущий спрос Канады на газ в течение длительного периода. Правительство в качестве критерия часто использует 30-летний срок обеспеченности спроса. Такая система приводит к тому, что в Канаде правительственные ведомства занимаются прогнозом спроса и добычи газа намного активнее, чем в большинстве других стран, и долгосрочное регулирование добычи газа развито гораздо в большей степени, чем регулирование добычи нефти путем обычного установления пропорциональных квот. В Канаде ресурсы газа находятся под двойным контролем, так как власти штатов ( провинций) обладают полными правами распоряжаться своими природными ресурсами. [26]
Заметное влияние на развитие банковской системы может оказать законодательная база той или иной страны. Как отмечалось ранее, в некоторых странах банкам запрещается выполнять определенные операции с ценными бумагами, вкладывать свои капиталы в капиталы предприятий. В ряде стран банкам не разрешено заниматься страхованием. В США действует система двойного подчинения, когда образовать банк могут как власти отдельных штатов, так и федеральное правительство. В соответствии с законодательством в некоторых странах центральные банки могут широко заниматься обслуживанием хозяйства, в других их основная функция сосредоточена на выпуске денег в обращение и укреплении их платежеспособности. [27]
В США происходила быстрая концентрация капитала и стали появляться первые капиталистические монополии в железнодорожном деле, в нефтяной промышленности и др. Именно в это время возникли династии финансовых, промышленных и железнодорожных магнатов: Морганов, Карнеги, Рокфеллеров, Гульдов и др. Необычайных размеров достигли продажность, хищения и злоупотребления, в которых оказались замешанными многие члены конгресса, правительства и власти штатов. [28]
Сегодня пропагандой своих туристских достопримечательностей занимается практически каждый город, каждый штат. Для привлечения большого числа туристов г. Майами-Бич намеревается разрешить азартные игры, а Виргинские острова-после ряда неприятных происшествий - хотят снова привлечь к себе туристов. Однако в ряде мест пытаются, наоборот, проводить демаркетинг. В местечке Палм-Бич во Флориде, чтобы отвадить туристов, позволяют приходить в запустение пляжам. Власти штата Орегон усиленно распространяют информацию о плохой погоде на его территории. Йосемитский национальный парк в штате Калифорния подумывает запретить на своей территории езду на снегоходах, проведение разного рода съездов и конференций и использование личного автотранспорта. Финляндия хочет воспрепятствовать в отдельных районах отдыху туристов, где их массовое пребывание приносит больше вреда, нежели доходов. [29]
Сегодня пропагандой своих туристских достопримечательностей занимается практически каждый город, каждый штат. Для привлечения большого числа туристов г. Майами-Бич намеревается разрешить азартные игры, а Виргинские острова - после ряда неприятных происшествий-хотят снова привлечь к себе туристов. Однако в ряде мест пытаются, наоборот, проводить демаркетинг. В местечке Палм-Бич во Флориде, чтобы отвадить туристов, позволяют приходить в запустение пляжам. Власти штата Орегон усиленно распространяют информацию о плохой погоде на его территории. Йосемитский национальный парк в штате Калифорния подумывает запретить на своей территории езду на снегоходах, проведение разного рода съездов и конференций и использование личного автотранспорта. Финляндия хочет воспрепятствовать в отдельных районах отдыху туристов, где их массовое пребывание приносит больше вреда, нежели доходов. [30]