Cтраница 1
Союзная власть осуществляется Союзным советом из представителей всех штатов. [1]
Союзная власть может иметь привилегию использования природных богатств всего союза постольку, поскольку это необходимо для покрытия расходов союза. Кроме этого, союзной власти предоставляется право контроля над соотношением эко-нсмктс-ских сил штатов. [2]
Это решение было принято на совещании союзных властей в Ульмо в марте 1525 г. в момент, когда представители Швабского союза еще вели переговоры с восставшими. [3]
Все источники государственных доходов согласно конституции разграничены между союзными властями и властями штатов. В распоряжение штатов выделены преимущественно мелкие и устарелые налоги, часть к-рых штаты передают местным органам власти низших ступеней. [4]
Однако центральной точкой - осью - политического конфликта на всем протяжении 1990 - 1991 гг. остаются отношения между российскими и союзными властями, персонифицированными в фигурах Ельцина и Горбачева. Суверенитет России становится по сути дела политической платформой противостояния Центру, главные усилия которого направлены на поиск формально-правовых и общеприемлемьтх оснований сохранения Союза ССР в обновленном варианте. [5]
С конца августа 1991 года политическая ситуация резко изменилась-союзное руководство почти в полном составе ( кроме Президента СССР) скомпрометировало себя и вся структура союзной власти начала строиться фактически заново. Во многом под давлением России произошел отказ от разработанного и готового к подписанию Союзного договора, работа законодательных структур СССР была приостановлена, правительство СССР ликвидировано, создание дееспособных исполнительных или хотя бы координирующих союзных органов фактически не было допущено. Все усилия по созданию действенного экономического союза во второй раз оказались сорваны. Логичным завершением такой политики была денонсация Союзного договора 1992 г., ликвидация СССР и создание символического Содружества Независимых Государств. Это было политической трагедией, а для очень многих людей, живущих на территории бывшего СССР, стало личной драмой и по сей день воспринимается как тяжелая беда. [6]
Республик, состоя в непосредственном подчинении соответствующим центральным органам Союза Социалистических Советских Республик, действуют под контролем Совета народных комиссаров и Башкирского центрального исполнительного комитета, исполняют все распоряжения и задания последних, не противоречащие общим директивам союзной власти, и назначаются и смещаются соответствующими органами Союза Социалистических Советских Республик по согласованию с Башкирским центральным исполнительным комитетом. [7]
Союзная власть может иметь привилегию использования природных богатств всего союза постольку, поскольку это необходимо для покрытия расходов союза. Кроме этого, союзной власти предоставляется право контроля над соотношением эко-нсмктс-ских сил штатов. [8]
Так называется международное соединение независимых государств, основанное для охранения внутреннего порядка между государствами и для защиты от общих врагов. Так как соединение это покоится на международном договоре, то оно не ограничивает суверенитета членов союза и не создает союзной власти, которая бы стояла над ними. Союз государств есть соединение непрочное и встречается в истории лишь как временное, переходное явление. Примерами служат: союз Соединенных Нидерландских Штатов, впоследствии обратившийся в единое государство, Соединенные Штаты Северной Америки в период 1776 - 1787 гг., Швейцарский Союз 1816 - 1848 гг., Рейнский и Германский союзы. [9]
Однако процесс находился под сильным давлением глав республик и, особенно, России и подписание Союзного договора должно было привести к полной реорганизации всей союзной власти, включая замену персоналий. [10]
В настоящее время в мире существует только одна К. Австро-Венгрия до 1918 г., Швеция и Норвегия до 1905 г., США с 1781 по 1787 г., Швейцария с 1815 по 1848 г., с 1958 по 1961 г. конфедерацию составляли Египет и Сирия, с 1982 по 1989 г. Гамбия и Сенегал. Никакие решения союзной власти не имеют силы без согласия субъектов К. [11]
Личная уния не представляет особого интереса. Это - случайное соединение государств. Состоит она в том, что престолы двух монархий случайно, благодаря совпадению в порядке наследования, соединяются в руках одного и того же монарха. Уния длится, пока продолжается такое совпадение. Так, в 1837 г. прекратилась уния между Англией и Ганновером, так как в Англии престол перешел к женщине, а в Ганновере женщина царствовать не может. Пока уния длится, между соединенными государствами невозможна война. Реальная уния есть установленное намеренно объединение лица монарха в двух государствах. Основана она на международном договоре; впрочем, под влиянием такого договора в каждом из соединенных унией государств могут быть изданы и соответственные законы о престолонаследии, скрепляющие унию узами государственного права, которое совпадает в обоих государствах в этом отделе. Уния может повести к образованию и еще некоторых общих учреждений и к выделению общих дел. Но никакой общей союзной власти над соединенными государствами она не создает. Каждое государство остается [ с. [12]