Cтраница 2
Налоги поступают в пользу субъектов публичной власти - органов государственной власти или местного самоуправления. Этим они отличаются от платежей, взимаемых на тех же условиях, но установленных в экономических или социальных интересах в пользу юридических лиц публичного или частного права, не являющихся центральными или местными органами государственной власти, административными учреждениями. [16]
Вторая отличительная черта - учреждение публичной власти, которая уже не совпадает непосредственно с населением, организующим самое себя как вооруженная сила. Эта особая публичная власть необходима потому, что самодействующая вооруженная организация населения сделалась невозможной со времени раскола общества на классы. Рабы также входят в состав населения; 90000 афинских граждан по отношению к 365 000 рабов образуют только привилегированный класс. Народное войско афинской демократии было аристократической публичной властью, направленной против рабов, и держало их в повиновении; но для того, чтобы держать в повиновении также и граждан, оказалась необходимой, как рассказано выше, жандармерия. Эта публичная власть существует в каждом государстве. Она состоит не только из вооруженных людей, но и из вещественных придатков, тюрем и принудительных учреждений всякого рода, которые были не известны родовому устройству общества. Она может быть весьма незначительной, почти незаметной в обществах с еще неразвитыми классовыми противоположностями и в отдаленных областях, как это наблюдается иногда кое-где в Соединенных Штатах Америки. Публичная власть усиливается по мере того, как обостряются классовые противоречия внутри государства, и пэ мере того, как соприкасающиеся между собой государства становятся больше и населеннее. Взгляните хотя бы на теперешнюю Европу, в которой классовая борьба и конкуренция завоеваний взвинтили публичную власть до такой высоты, что она грозит поглотить все общество и даже государство. [17]
Поэтому напряженное внимание к социальным корням публичной власти, добродетельному правлению было далеко не случайным. [18]
Российской Федерации базируется на трехуровневой организации публичной власти. [19]
Законодатель наделил Центральный банк правомочием контролировать публичную власть путем обращения в судебные инстанции с исками о признании недействительными соответствующих правовых актов, включив его тем самым в государственный механизм в активном качестве. Таким образом, Банк России является составной частью системы сдержек и противовесов, действующей на уровне государственной власти. [20]
Обе эти подотрасли регулируют вопросы формирования доходов публичной власти. Налоговое право регулирует отношения по уплате налогов и сборов, а бюджетное - отношения по зачислению средств, поступивших в уплату налогов, на бюджетные счета. [21]
Каждый социально-исторический организм составляют люди, подчиненные одной публичной власти. [22]
Налоги - естественный атрибут любого общества, в котором публичная власть отчуждена от собственности или не располагает собственными источниками доходов в размере, обеспечивающем исполнение возложенных на нее обществом функций. [23]
Мы видели, что существенный признак государства состоит в публичной власти, отделенной от массы народа. Афиняне учредили, таким образом, одновременно со своим государством также и полицию, настоящую жандармерию из пеших и конных лучников - ландъегерей, как их называют в Южной Германии и в Швейцарии. [24]
Энгельс называет их взносами граждан, необходимыми для содержания публичной власти ( см.: Маркс К. [25]
Мы видели, что существенный признак государства состоит в публичной власти, отделенной от массы народа. Афины располагали в ту пору лишь народным войском и флотом, который выставлял непосредственно народ; войско и флот были защитой от внешних врагов и держали в повиновении рабов, которые уже тогда составляли значительное большинство населения. Афиняне учредили, таким образом, одновременно со своим государством также и полицию, настоящую жандармерию из пеших и конных лучников - ландъегерей, как их называют в Южной Германии и в Швейцарии. [26]
Она сводится к трем моментам: исчезнут классовые различия, публичная власть потеряет свой политический характер, будет обеспечено свободное развитие каждого. Однако, по существу, прямо или косвенно, в той или иной степени в Манифесте охарактеризованы все основные стороны будущего общества: и его производительные силы ( I глава), и его общественные отношения и сознание ( полемическая часть II главы), и - теперь в конце II главы - его бесклассовая структура, отмирание политической надстройки, положение человека. [27]
Эти всеобщие дела и общеполезные мероприятия требуют надзора и заботы публичной власти. [28]
Законодательство о налогах и сборах регулирует также отношения между носителями публичной власти - между органами государственной власти федерации, субъектов федерации и органами местного самоуправления по установлению и введению налогов и сборов, основываясь на конституционных нормах о разграничении предметов ведения РФ и субъектов РФ и о правомочиях органов местного самоуправления в области налогообложения и сборов. [29]
Возможно, первым по старшинству ( по праву первородства) следует назвать отделение публичной власти от общества, несовпадение ее с организацией всего населения ( открывающее, кстати, пространство для гражданского общества), профессионализацию управления общими делами, передачу ( добровольную или принудительную) государственным органам и их служащим полномочий на управление: людьми. Иногда этот признак называют коротко: публичность власти. [30]