Cтраница 4
Страхование кредитов должно предусматриваться не только применительно к внешним рынкам через Департамент гарантии экспортных кредитов и Департамент внешней торговли, но и применительно к рынкам внутри страны. Эту работу могут выполнять существующие страховые фирмы. Размеры страховых премий должны соизмеряться со степенью риска, а также с необходимостью страхования всего товарооборота или только его части и должны быть сбалансированы по отношению к возможным издержкам, на которые не распространяется страхование. Благодаря условиям, устанавливаемым страховыми фирмами, размеры страхования кредитов не только покрывают ( частично или полностью) финансовые потери, но и обеспечивают соответствие кредитной политики фирмы и ее процедур степени страхового риска. [46]
Двойственная роль государственных страховых компаний выражается в том, что, с одной стороны, через них осуществляется государственная страховая монополия ( де-факто или де-юре установления в стране), а с другой стороны, эти компании могут выступать полноправными хозяйствующими субъектами национального страхового рынка. Создание государственных страховых компаний выражает форму государственного вмешательства в деятельность свободного экономического пространства, ограниченного рамками страхового рынка. В настоящее время деятельность государственных страховых компаний в странах Западной Европы, США и Японии ограничена исключительно вопросами страхования экспортных кредитов. В РФ также имеется одна государственная страховая компания - Росгосстрах ( Российская государственная акционерная страховая компания), которая выступает в качестве полноправного субъекта отечественного страхового рынка. Вместе с тем Росгосстрах не обладает исключительной компетенцией в вопросах страхования экспертных кредитов, а проводит традиционные виды страхования. [47]
Я уверен, что эти органы способны выполнить возлагаемые на них задачи. У нас есть институты, созданные в соответствии с решениями, достигнутыми в Бреттон-Вудсе - Международный валютный фонд и Всемирный банк, которые героически пытались приспособиться к быстро меняющимся условиям. Необходимо признать, что программы Международного валютного фонда оказываются неэффективными в период мирового финансового кризиса; поэтому необходимо пересмотреть функции и методы их работы. Я полагаю, что, возможно, придется создать дополнительные институты. В начале этого года я предложил создать Международную корпорацию для страхования кредитов, но в то время было еще не совсем понятно, что обратное движение капитала станет такой серьезной проблемой, и мое предложение не нашло поддержки. Я думаю, что сейчас пришло время для его осуществления. Нам также необходимо установить определенный международный надзор над национальными контролирующими органами. Кроме того, нам всем необходимо переосмыслить механизмы работы международной банковской системы, а также функционирования рынков свопа и производных ценных бумаг. [48]
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ СТРАХОВЩИКОВ КРЕДИТОВ ( Union d assureurs des credits internationaux) создан для установления контактов и обмена опытом и информацией между организациями, занимающимися страхованием долгосрочных ( от 1 года до 5 лет) экспортных кредитов. Впервые учрежден в 1934 г. в Берне под названием Международный союз страховщиков для регулирования кредитов. Членами Союза могут быть только организации, непосредственно занимающиеся операциями по страхованию экспортных кредитов. Ассоциированным членом является Экспортно-импортный банк США. Члены Союза обязаны представлять в его распоряжение необходимую информацию, образцы полисов и др. документы по страхованию кредитов. [49]