Cтраница 3
Агентствами страхования экспортных кредитов могут выступать как государственные органы и банки, так и смешанные и частные страховые компании. Например, в Англии страхованием экспортных кредитов занимается Департамент гарантий экспортных кредитов, являющийся отделом министерства торговли страны. Этот Департамент пользуется значительной автономией, страхуя кредиты в больших объемах и предоставляя кредиты другим странам непосредственно на сотни миллионов фунтов стерлингов. Департамент страхует коммерческие, политические риски в размере 85 - 90 % суммы понесенного убытка по кредитам, предоставляемым на срок до 15 лет. [31]
В современных условиях во всех промышленно развитых странах имеются компании по страховому кредиту. Многие развитые государства располагают системами страхования экспортных кредитов, схемами страхования зарубежных инвестиций. [32]
Для поощрения экспансии монополий на внешних рынках созданы спец. В США эту функцию выполняет Ассоциация страхования экспортных кредитов - самостоятельно до 150 тыс. долл. [33]
Такое кредитование, осуществляемое на срок 5 - - 8 лет, подвержено многочисленным рискам. Западные государства, заинтересованные в продвижении своего оборудования на мировые рынки, осуществляют страхование экспортных кредитов и частичное участвуют в этих кредитах, вследствие чего ставки по ним ниже рыночных. [34]
Следует также отметить, что Постановлением Правительства РФ от 08.02.96 г. № 123 О федеральной программе развития экспорта определен ряд мер финансового содействия предприятиям, создающим экспортную продукцию. Так, например, предусмотрены гарантии правительства уполномоченным банкам, привлекающим кредитные ресурсы для пополнения оборотных средств предприятий, страхование экспортных кредитов, обеспечение государственных гарантий по кредитам на участие в международных торгах, страхование операций по освоению внешних рынков. [35]
Государственные гарантии предоставляются различного рода народнохозяйственным проектам и программам, например РАО ВСМ по выпускаемому этим обществом займу, под кредитные ресурсы, привлекаемые Российским экспортно-импортным банком и другими уполномоченными Правительством РФ специализированными банками для обеспечения оборотными средствами экспортно ориентированных предприятий и организаций, гарантирования и страхования экспортных кредитов для организации защиты экспортеров от долгосрочных коммерческих ( банковских) и политических рисков. [36]
Аналогичные государственные экспортно-импортные банки и агентства экспортного страхования существуют в Австрии, Бельгии, Великобритании, Дании, Нидерландах, Канаде, Италии, Норвегии, Финляндии, ФРГ, Швейцарии, Швеции, Японии и в других странах. Французский банк для внешней торговли ( создан в 1919 г.) предоставляет льготные долгосрочные кредиты, краткосрочные кредиты на рыночных условиях, гарантии по кредитам, получаемым экспортерами в коммерческих банках и по векселям. Деятельность экспортно-импортных банков тесно связана с операциями институтов по страхованию экспортных кредитов и зарубежных инвестиций. [37]
Страхование этото риска частные страховые компании, как правило, не проводят. Страхование экспортных кредитов за рубежом осуществляется специализированными учреждениями и обществами, которые обычно принадлежат тосударству или в которых государство имеет контрольный пакет акций, Так, в Великобритании страхование таких рисков осуществляет правительственный Департамент гарантии экспортных кредитов, корпорация Ллойд; в ФРГ - общество Гермес, во Франции - общество Кафасе. Следует иметь в виду, что те организации, которые проводят страхование экспортных кредитов, располагают банком данных на большинство экспортно-импортных фирм мира, содержащих характеристику их финансового положения и платежеспособности. А при отсутствии таких данных их за определенную плату имеется возможность получить у фирм, специализирующихся на предоставлении соответствующей информации. [38]
Страхованием экспортных кредитов в Содружестве независимых государств занимается ВАО Ингосстрах, в котором создано подразделение - отдел страхования экспортных кредитов. Условия страхования экспортных кредитов, предоставляемых и получаемых внешнеэкономическими организациями, аналогичны действующим на западноевропейском рынке. Внешэкономбанк, гарантируя платежи по внешнеторговым сделкам, также участвует в страховании экспортных кредитов. [39]
Двойственная роль государственных страховых компаний выражается в том, что, с одной стороны, через них осуществляется государственная страховая монополия ( де-факто или де-юре установления в стране), а с другой стороны, эти компании могут выступать полноправными хозяйствующими субъектами национального страхового рынка. Создание государственных страховых компаний выражает форму государственного вмешательства в деятельность свободного экономического пространства, ограниченного рамками страхового рынка. В настоящее время деятельность государственных страховых компаний в странах Западной Европы, США и Японии ограничена исключительно вопросами страхования экспортных кредитов. В РФ также имеется одна государственная страховая компания - Росгосстрах ( Российская государственная акционерная страховая компания), которая выступает в качестве полноправного субъекта отечественного страхового рынка. Вместе с тем Росгосстрах не обладает исключительной компетенцией в вопросах страхования экспертных кредитов, а проводит традиционные виды страхования. [40]
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ СТРАХОВЩИКОВ КРЕДИТОВ ( Union d assureurs des credits internationaux) создан для установления контактов и обмена опытом и информацией между организациями, занимающимися страхованием долгосрочных ( от 1 года до 5 лет) экспортных кредитов. Впервые учрежден в 1934 г. в Берне под названием Международный союз страховщиков для регулирования кредитов. Членами Союза могут быть только организации, непосредственно занимающиеся операциями по страхованию экспортных кредитов. Ассоциированным членом является Экспортно-импортный банк США. Члены Союза обязаны представлять в его распоряжение необходимую информацию, образцы полисов и др. документы по страхованию кредитов. [41]
Различные виды деятельности осуществляются в предынвес-тиционной фазе параллельно, продолжаясь и в последующей инвестиционной. Таким образом, если изучение возможностей инвестирования дало достаточные результаты о жизнеспособности проекта, то продвижение инвестиций и планирование реализации начинаются одновременно. Для уменьшения излишних затрат при ограниченных ресурсах требуется четкое понимание последовательности событий при разработке делового проекта, начиная с этапа разработки концепций, путем активных усилий по переводу проекта на оперативный этап. Важно также понимать роль, которую предстоит сыграть инвесторам, коммерческим банкам, поставщикам оборудования, компаниям по страхованию экспортных кредитов и консультационным фирмам. [42]
Различные виды деятельности осуществляются в предынвес-тиционной фазе параллельно, продолжаясь и в последующей инвестиционной. Таким образом, если изучение возможностей инвестирования дало достаточные результаты о жизнеспособности проекта, то продвижение инвестиций и планирование реализации начинаются одновременно. Для уменьшения излишних затрат при ограниченных ресурсах требуется четкое понимание последовательности событий при разработке делового проекта, начиная с этапа разработки концепций, путем активных усилий по переводу проекта на оперативный этап. Ваясно также понимать роль, которую предстоит сыграть инвесторам, коммерческим банкам, поставщикам оборудования, компаниям по страхованию экспортных кредитов и консультационным фирмам. [43]
Эти страховые компании опираются на банк данных о большинстве экспортеров и импортеров всего мира, их финансовом положении и платежеспособности. Однако решения о выдаче гарантий принимают государственные комитеты и комиссии, которые действуют совместно с фирмами и банками. Например, в Гермес поступают заявки экспортеров, которые передаются для вынесения решения в Межминистерский комитет по экспортным гарантиям в составе министров экономики, финансов, иностранных дел, президента Немецкого федерального банка. В ДГЭК Великобритании функционирует Совещательный совет по экспортным гарантиям в составе представителей финансового капитала. В Италии условия страхования определяет Наблюдательный комитет страхования экспортных кредитов. [44]
МЕЖДУНАРОДНАЯ АССОЦИАЦИЯ ПО СТРАХОВАНИЮ КРЕДИТОВ, MACK ( Inter national Credit Insurance Association) - учреждена в 1946 г. в Цюрихе для установления связей, обмена опытом и информацией между об-вами по страхованию краткосрочных экспортных кредитов ( на срок от 3 мес. Средства складываются из вступительных и ежегодных взносов стран-участниц. Вступительный взнос установлен в 1 тыс. швейц. Согласно уставу MACK должна изучать вопросы, относящиеся к страхованию экспортных кредитов, содействовать защите интересов ее членов и развивать взаимоотношения между ними. По запросу любой страны-участницы MACK может поручить др. страховой компании-члену выяснить финансовое положение отдельных фирм в ее стране, пользующихся экспортными кредитами. Страны-участницы обмениваются сведениями о правилах и действующих тарифах по страхованию кредитов. [45]