Cтраница 1
Представители прежней власти: губернаторы, исправники, полиция - частично разбежались, остальные были-мобилизованы воинскими начальниками и отправлены на фронт. [1]
Когда закончилась Гражданская война, прежняя власть окончательно перестала существовать. Общий враг был побежден. [2]
Для них уничтожение прежней власти было все равно, что роспуск милиции для уголовников. [3]
Из-за резкого спада поступлений от налогов многие правительственные программы были сведены к почти пустым оболочкам, а власть правительства снижать налоги придерживать траты денег или тратить с легкостью была сведена к тени прежней власти. [4]
Прежде всего, под весь процесс покорения инфляции была подложена мина замедленного действия - это Государственные краткосрочные обязательства. Мы видели, что каждый год законодатели - сначала в Верховном Совете, потом в Государственной думе добивались от правительства увеличения расходов бюджета - для помощи приоритетным с их точки зрения отраслям производства ( ВПК, АПК), для выполнения безразмерных социальных обязательств, которые были унаследованы от прежней власти. [5]
Оккупационный режим определяется 4 - й Гаагской конвенцией 1907 и Женевской конвенцией 1949 о защите гражданского населения во время войны. Поскольку оккупация означает фактическую временную замену прежней власти новой, она влечет за собой определенные правовые последствия для оккупанта и населения занятой территории. [6]
На революционной партии, стоящей во главе восстания, лежит обязанность общей организации порядка ( употребляю это выражение за неимением лучшего) как во время самого восстания, так и после него, пока еще не сложились определенные общественные власти. В эту задачу входит не только организация охраны населения от ненужных насилий, но также охрана населения от голода, который, естественно, ему угрожает при остановке всей общественной жизни. Склады продовольствия, принадлежащие правительству и прежним властям, например, земству, при этом могут быть конфискованы для распределения припасов между нуждающимся населением, а в случае надобности и оклады, принадлежащие частным лицам. [7]
К тому же шуро не устраивал и Декрет о земле, так как по сути он отменял вотчинное право башкир на землю. Наконец, в ситуации неизбежного столкновения между большевиками и представителями прежней власти Башкортостан мог превратиться в театр военных действий и разделиться на враждебные лагеря. Фарман призывал башкир к единству и защите самих себя собственными силами. Шуро придерживалось принципа нейтральности как по отношению к Советской власти, так и по отношению к атаману Дутову, под чьим руководством начиналась борьба оренбургского казачества против установления власти Советов на Южном Урале. В этой ситуации 15 ноября 1917 г. Центральное шуро приняло решение о провозглашении башкирских территорий Оренбургской, Уфимской, Пермской, Самарской губерний автономной частью Российской Республики. Столицей автономии, названной Малой Башкирией, должен был стать Оренбург. Объявив автономию, лидеры башкирского национального движения начали активную работу по подготовке Всебашкирского учредительного съезда ( курултая), который открылся 8 декабря 1917 г. в Оренбурге. Мутин и др.), обсудил вопросы о земле, создании армии и лр. [8]
Однако ни одним обществом нельзя управлять чисто силовыми методами слишком долго. Если режиму не удастся убедить своих граждан вернуться к прежним ценностям и обычаям - он обречен. Когда станет ясно, что кризис затронул основные устои, армия сама начнет отворачиваться от прежних властей. Ряд факторов может ускорить этот процесс, и важнейшими из них является поражение в войне ( как это случилось в России накануне революции 1917 года), которое деморализует военных и лишает их внутренней опоры. В такой ситуации возможны либо хаос и гражданская война, либо революция. [9]
В политике скрытой доминантой всех отношений является борьба за власть. Но эта доминанта никогда или почти никогда не декларируется открыто. Она облекается в сложные нравственные, правовые и идеологические одежды. Дело в том, что любой политик и любая политическая партия нуждаются в поддержке со стороны общественного мнения и в самооправдании. Поэтому ни один из участников политического конфликта не может заявить прямо: мои оппоненты попользовались властью, теперь настала моя очередь. Он должен представить прежнюю власть как не соответствующую интересам народа, нации, общества, мешающей прогрессу, свободе и вообще должен включить в свою аргументацию как можно более широкий круг аргументов. [10]