Cтраница 2
В Судебник были также внесены изменения и дополнения, связанные с усилением центральной власти - контроль за наместниками, взимание единой государственной пошлины, право сбора торговых пошлин ( тамги) переходило к царской администрации. Последняя мера указывала на стремление государства не допустить убыли налогоплательщиков, поскольку духовенство было освобождено от государевых налогов. Податное население должно было нести тягло - совокупность натуральных и денежных повинностей. [16]
Согласно международной практике, стимулированию опытно-промышленных испытаний и освоению современных МУН придается особое значение. Это объясняется, во-первых, тем, что эта стадия применения современных МУН объективно сопряжена с повышенными затратами и риском. Вторая важная причина связывается со стремлением государства поощрять создание и развитие отечественных технологий и технических средств. [17]
Срок пользования недрами с целью геологического изучения ограничен пятью годами. Такое ограничение имеет глубокие исторические корни как в зарубежном, так и в российском законодательстве о недрах. Необходимость такого ограничения была вызвана стремлением государства ускорить изучение своих недр и сократить период открытия месторождения. В настоящее время, когда обе стороны, в том числе и недропользователь, как правило, стремятся максимально сократить период поиска, подобная регламентация свою первоначальную цель не оправдывает. [18]
При всем множестве целей, преследуемых приватизацией в современных условиях в разных странах, основными являются следующие. Во-первых, осуществляя приватизацию, государство надеется повысить эффективность производства и управления приватизируемыми предприятиями. Во-вторых, приватизация преследует также и фискальные цели, которые могут в конкретных условиях выходить на первый план. Это означает стремление государства путем приватизации пополнить доходы своего бюджета. В-третьих, в странах, вступивших на путь преобразования своих социально-экономических систем в рыночную экономику, на первый план выступают такие цели приватизации, как формирование рыночных, конкурентных условий развития экономики и создание нового социального слоя - частных собственников. [19]
Именно демократические черты личность приобретает в ходе предоставления всем гражданам возможности открыто выражать свои мнения, интересы, находить с помощью взаимных компромиссов их баланс, равновесие. Ласки и др. Если попытаться обобщить их высказывания, то можно выделить следующие основные моменты: гарантия реализации интересов, прав и свобод личности, баланс групповых интересов, узаконивание разумного эгоизма, сохранение равновесия несовпадающих интересов, формирование демократической культуры, поддержка государства социально ущемленных личное гей и групп с целью укрепления социальной справедливости и стабильности. Разумеется, эти плюралистические тенденции понимания демократии в личностном аспекте не всегда последовательны и жизненно реальны. Так, идеализируется участие личности в группах интересов, игнорируется влияние различных социальных слоев на власть, тенденциозно рассматривается стремление государства к справедливому сочетанию интересов людей разных социальных слоев, ограничение свободы личности в пользу равенства, не учитывается широкая политизация общества, которая сужает демократические рамки деятельности личности. [20]
Высокотехнологические фирмы располагаются вблизи исследовательских центров и университетов по вполне понятным соображениям доступа к знаниям и профессионально подготовленному персоналу. Роль НИИ и университетов в информационном обществе сравнивают с ролью завода в индустриальном обществе. Однако возможность увеличения выхода знания не аналогична способности наращивать, скажем, производство текстиля. Деньги и мозги в равной степени являются ключевыми факторами развития современной экономики, но оба эти ресурса могут быть накоплены только медленно и трудно. Собственно увеличение объема фундаментальных исследований в университетах имеет политические, социальные и экономические следствия. Стремление государства увеличивать финансирование высшего образования дает импульс, который будет впоследствии иметь колоссальное влияние на экономику государства. [21]
В области сельского хозяйства II век был временем распространения колонатных отношений; вырабатываются типовые уставы, на основе которых земля сдается в аренду. Наряду со свободными крестьянами-арендаторами в имениях землевладельцев появляется все больше рабов, посаженных на землю, которые обрабатывали небольшие наделы земли и платили оброк своему господину. Издается ряд законов, запрещающих произвол господ в отношении рабов: император Адриан запретил хозяевам убивать своих рабов; за проступки рабов должны были судить обычным судом. Все эти законы выразили, с одной стороны, общую тенденцию к смягчению рабства ( что явилось выражением кризиса рабовладельческого хозяйства), а с другой - стремление государства регулировать все стороны жизни своих подданных, в том числе и отношения между хозяином и его собственностью - рабом; рабы теперь становились непосредственно подчиненными высшей - по сравнению с властью господина - власти божественного императора. [22]
Напомню также, что, когда из Зугдидской тюрьмы ушло 176 человек, мы с Андреем, пройдя за 30 часов 110 километров, принесли тогда еще полковнику Калинину три автомата, два пистолета и 1200 патронов ( мы в то время работали на связи с министром внутренних дел Грузии... Именно тогда Юрий Иванович сказал мне: Гена, если тебе будет плохо, обращайся ко мне... Так вот: нам сейчас плохо. Странно и дико слышать рассуждения о развале оперативной работы от человека, признанного особо опасным рецидивистом, хоть и называет он себя секретным сотрудником М ВД. Работа с агентами - удел настоящих мастеров, знающих цену сентенции полковника Зубатова. К тому же, говорили мои консультанты, руководство не заинтересовано в достоверной информации о жизни криминалитета. Очевидно, она стала no - настоящему опасной, эта информация, она тянется во властные государственные структуры, ее использование - бумеранг, который неизвестно когда и как вернется, чтобы расшибить тебе голову. Мне рассказали о пожилом сыщике, который ( редкий случай) вернулся работать в органы на сравнительно необременительную должность. Он должен был сидеть на телефонной оперативной связи с информаторами. Раньше он, не переставая, снимал бы трубку в течение всего дня, да и ночи. Нынче его особый телефон звонит в среднем четыре раза в неделю. Кириченко же рассуждает так: - Оперативники поделены на тех, кто еще сохранил профессиональный кураж ( он выразился менее витиевато -), эти еще что-то пытаются, но их забивают - увольняют, дают неполное служебное соответствие, да они и сами, отчаявшись, бегут. И тех, кто пустился во все тяжкие, кто готов ради доллара на сделку хоть с дьяволом. А дьяволов в тех же Бутырках хватает. Существует более тонкая проблема. Когда речь идетовульгарнойуголовщине-проблемаопытным сыщиком может быть преодолена. Но сейчас-то самое что ни на есть зло - организованная преступность. Сообщает агент о сходке, на которой решается вопрос о разделе сфер влияния, об использовании общаковых средств, о подкупе чиновников. Ну, знает об этом сыщик, его начальство. Опять же в США тайные агенты могут выступать в суде свидетелями. Конечно, с соблюдением ряда условий, дабы не быть убитыми ни через день, ни через год. Откровенно говоря, рассуждения о законе, отражающем стремление государства бороться с организованной преступностью, представляются блажью. Особенно на фоне истории брошенного, забытого Кириченко. [23]