Cтраница 3
Инвалидам Отечественной войны предоставляются ссуды на индивидуальное жилищное строительство в размере до 1500 рублей, с погашением в течение 10 лет, начиная с третьего года после окончания строительства дома. Взимание процентов за пользование ссудой, выданной инвалидам Отечественной войны на индивидуальное жилищное строительство, кооперативное жилищное строительство и капитальный ремонт принадлежащих им домов, не производится. [31]
Стройбанк СССР кредитует также индивидуальное жилищное строительство в городах и рабочих поселках, а Госбанк СССР - в сельской местности. Банковский кредит на индивидуальное жилищное строительство предоставляется рабочим и служащим, проживающим в городах и поселках городского типа, где не ведется кооперативное жилищное строительство. [32]
Право на обмен жилого помещения. В связи с расширением кооперативного жилищного строительства к обмену все активнее стали подключаться члены жилищно-строительных и жилищных кооперативов, а также члены их семей. Что же касается жилых домов и квартир, принадлежащих гражданам на праве собственности, то они втягивались в обменные операции сравнительно редко. [33]
Понятно, что одних усилий государства для этого было недостаточно. Квартирная плата в нашей стране была так мала, что она едва компенсировала одну треть расходов на эксплуатацию и ремонт готовых домов. Очень важно было наряду с увеличением государственных капитальных вложений шире привлекать само население к развитию кооперативного жилищного строительства, которое едва превышало 10 процентов от общего объема жилищного строительства. [34]
В его функции входит финансирование капитальных вложений государственных предприятий пром-сти, торговли, транспорта и с. Банк, кроме того, производит долгосрочное кредитование предприятий и хозяйственных организаций на цели организации цехов по произ-ву товаров широкого потребления и осуществления механизации производственных процессов, долгосрочное кредитование капиталовложений ремесленной кооперации и индивидуального и кооперативного жилищного строительства в городах и рабочих поселках, а также краткосрочное кредитование городских и сельских строительно-монтажных организаций. Он действует как самостоятельная хозрасчетная организация. Его уставный фонд составляет 200 млн. леев; резервный фонд образуется за счет отчислений ( до 50 %) от прибыли. Хранит свои средства в Государственном банке, к-рый осуществляет все кассовые операции И. [35]
Но по-прежнему ЖСК были предоставлены самим себе, и успех строительства определялся толкачами и всякого рода дельцами, которые лишь дискредитировали идею жилищно-строительной кооперации. Здесь можно процитировать докладную записку начальника проектно-конструкторского бюро СГМ МГУ на Ленинских горах в Москве А.П. Попова Председателю Президиума Верховного Совета СССР К.Е. Ворошилову, написанную 5 февраля 1954 года: Нельзя ли ликвидировать жилищную нужду через организацию кооперативного жилищного строительства. Ведь когда-то таковая существовала и нуждающиеся имели надежду получить жилплощадь в Москве. [36]
И все же власть вынуждена была держать его в определенных рамках. Почему кооперативное жилищное строительство у нас так слабо развивалось. Хотя именно члены ЖСК освобождали государство от предоставления им бесплатного жилья. На первый взгляд парадоксально: население готово было вложить миллиарды рублей в строительство жилья, государство же отказывалось от этих средств, как бы искусственно сдерживая жилищное строительство. [37]
Одним из ярких проявлений роста благосостояния советских людей является жилищное строительство, по объемам и темпам которого наша страна занимает ведущее место в мире. За последние 15 лет в СССР ежегодно вводится в эксплуатацию свыше 100 млн. м2 общей площади жилых домов. В этом периоде крупнопанельное домостроение остается основным направлением индустриализации массового жилищного строительства. Удельный вес крупнопанельного домостроения в государственном и кооперативном жилищном строительстве в 1985 г. предусматривается довести до 65 % с полным переходом на строительство по типовым проектам новых серий с улучшенной планировкой и повышенными комфортными условиями проживания. Продолжается работа по дальнейшему совершенствованию архитектурных решений, конструкций и технологии производства при строительстве крупнопанельных зданий. [38]
На протяжении 70 лет власть периодически возвращалась к созданию жилищных кооперативов, но они так и не стали преобладающим звеном в строительстве жилья. В постановлении указывалось, что сложившееся в стране положение, связанное с развитием жилищно-строительной кооперации, являлось неудовлетворительным и не отвечало возможностям и запросам населения. Все партийные, профсоюзные и комсомольские организации были обязаны решительно изменить отношение к кооперативному жилищному строительству и добиться существенного увеличения его объемов, улучшения качества в соответствии с возросшими возможностями и потребностями населения. [39]
Попова, Алексеева и др. обратились в суд с иском к ЖСК Прогресс-7 о признании недействительным решения общего собрания членов кооператива от 16 февраля 1996 г. об исключении их из членов ЖСК, просили восстановить в членах кооператива, признать недействительным предварительное распределение квартир. По их мнению, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 6 марта 1992 г. № 140 О государственной поддержке кооперативного жилищного строительства они должны уплатить лишь 30 процентов себестоимости своих квартир, однако внесли уже больше. Тем не менее правление ЖСК, ссылаясь на решения общего собрания, потребовало внесения в качестве паевых взносов дополнительных сумм по тем мотивам, что бюджетные деньги своевременно не поступают и кооператив несет большие убытки из-за уплаты штрафных санкций генеральному подрядчику. Решением общего собрания членов ЖСК от 16 февраля 1996 г. Попова, Алексеева и др. исключены из кооператива за отказ платить дополнительные паевые взносы, предварительное распределение квартир произведено без их участия. [40]
Кредит на строительство жилых домов с надворными постройками для переселенцев предоставляется в размере полной сметной стоимости строительства этих домов. Если строительство домов осуществляется хозяйственным способом, то кредит выдается за вычетом суммы плановых накоплений и затрат заказчика по техническому надзору. Для получения кредита колхозы представляют учреждению банка выписку из плана строительства домов на текущий год, утвержденного райисполкомом на основании планов переселения. Если строительство жилых домов с надворными постройками для переселенцев производится подрядным способом, то кредитование осуществляется в порядке, установленном для кооперативного жилищного строительства. В случаях когда строительство жилых домов осуществляется хозяйственным способом, ссуды хозяйствам выдаются учреждениями банка по актам на выполненные работы. До представления первого акта с отдельных ссудных счетов могут оплачиваться строительные материалы, транспортные услуги, чеки на зара ботную плату, проектно-изыскательские работы и другие расходы хозяйств, связанные с первоочередными работами по строительству жилых домов для переселенцев. [41]
Однако строительство домов по линии жилищной кооперации развивается медленно. План 1963 года по вводу жилой площади кооперативных домов выполнен лишь на 54 6 процента. В Армянской ССР при наличии организованных кооперативов для строительства 35 тысяч квадратных метров жилой площади не было построено ни одного дома. Не построено ни одного кооперативного дома в Тульской, Томской областях и Хабаровском крае. В Узбекской ССР, Эстонской ССР план кооперативного жилищного строительства выполнен на 14 - 17 процентов. [42]
В 60 - е годы для жилищно-строительных кооперативов были созданы льготные условия, позволяющие вступать в кооперативы значительным контингентам населения. Объемы кооперативного жилищного строительства быстро росли. За период с 1961 по 1965 г. для жилищных кооперативов столицы было построено 44700 квартир. Учитывая это, намечалось значительно увеличить объем кооперативного жилищного строительства. [43]