Cтраница 2
Функциональная, ведомственная и экономическая структуры расходов государственного бюджета должны быть взаимосвязаны между собой. Это обеспечивает возможность перехода от одной структуры государственных расходов к другой. [16]
Затем мы должны установить и осознать, к каким результатам могут привести разные варианты политики, предназначенной для достижения нашей цели. Это требует ясного понимания экономического воздействия, выгод, издержек и политической осуществимости альтернативных программ. Например, экономисты обсуждают сравнительные достоинства и недостатки фискальной ( бюджетной) политики ( которая включает в себя изменение структуры государственных расходов и налогов) и денежной политики ( которая вызывает изменение величины денежной массы) как альтернативных способов достижения и поддержания полной занятости. [17]
Экспансивная бюджетная политика, не подкрепленная ограничениями в области денежной эмиссии и кредита, чревата инфляцией, в то время как рестриктивная бюджетная политика в сочетании с жесткими кредитно-денежными мерами может вызвать экономический кризис. Особенностью бюджетного процесса в развитых странах является то, что разработка очередного бюджета начинается фактически за год до очередного финансового года. Утверждение бюджета представляет собой сложную многоступенчатую процедуру, в которой исполнительной власти ( правительству) отводится основная роль на ранних стадиях подготовки проекта центрального бюджета, в то время как законодатели ( члены парламента) обладают мощными инструментами воздействия на объем и структуру государственных расходов при прохождении бюджета через парламент. [18]