Cтраница 2
Универсальным регулятором в системе материально-технического обеспечения являются требования, диктуемые рыночной экономикой. Государственное влияние и регулирование в этой области носит, как правило, экономический характер, однако данный вопрос достаточно не проработан и требует дополнительных исследований. [16]
Российская система образования способна конкурировать с системами образования передовых стран, однако ее преимущества могут быть быстро утрачены, если государство не окажет образованию широкую поддержку. Требуются усиление государственных позиций, государственного влияния в системе отечественного образования. [17]
Перед государством стоят задачи срочной выработки мер, направленных на совершенствование государственного контроля и регулирования, на укрепление государственного влияния в области использования минерального сырья и стратегии воспроизводства минерально-сырьевой базы. Без промедления должны быть приняты меры по укреплению государственного влияния в сфере регулирования отношений в недропользовании. [18]
Относительно низкая коммерческая эффективность установок нетрадиционных возобновляемых источников энергии ( НВИЭ) при их высокой общественной значимости объективно требует активного государственного влияния на их развитие на всех этапах НИОКР, производства и внедрения соответствующей техники. [19]
Кроме того, многие члены правления полагали, что банк неадекватно реагировал на изменение внешней среды. Уменьшение государственного влияния на норму процента по вкладам и пересмотр типов организаций, которые могут участвовать в банковской деятельности, привели к существенным изменениям требований, предъявляемых для успешного ведения банковских дел. Банкирам теперь уже нельзя было просто сидеть и ждать, пока клиенты придут делать вклады или униженно просить кредитов. Борьба за клиента обострялась, и те банки, где не было профессионального подхода к маркетингу, неизбежно оставались позади. [20]
В западных странах накоплен огромный опыт создания внебюджетных фондов. В особенности это относится к экономическим фондам. Они расширяют возможности государственного влияния на развитие хозяйственной и социальной жизни общества. Первые фонды экономического содействия возникли в годы мирового экономического кризиса ( 1929 - 1933) для оказания финансовой поддержки частному бизнесу. После Второй мировой войны подобные фонды были созданы во всех развитых странах мира. В частности, во Франции с момента окончания войны действует Фонд модернизации, который после объединения с рядом других фондов был преобразован в Фонд экономического и социального развития. В США существует Фонд перестройки и развития экономики. [21]
В последние годы заметно оживилось взаимодействие комитета с европейскими организациями по стандартизации СЕН и СЕНЭЛЕК. Но все же японские специалисты не удовлетворены пассивным участием в работе международных организаций, которое сводится в основном к получению принятых стандартов, а не к участию в подготовке проектов международных стандартов. В этой связи усиливается роль государственного влияния на промышленные круги, которые не только должны осознать важность участия в разработке проектов международных стандартов, но и активизировать возможность принятия японских национальных стандартов в качестве международных, в чем Япония значительно отстает от стран ЕС. Поэтому решено, что сразу после принятия национального стандарта он должен предлагаться японской стороной как проект международного стандарта в соответствующей международной организации. [22]
Очевидно, что социалистическая экономика в СССР и странах Восточной Европы оказалась сравнительно малоэффективной не потому, что в них имелся государственный сектор, а потому, что она была практически полностью огосударствлена. Отсутствовало естественное противоречие между общими ичастными интересами, разрешение которых является главной функцией государства. Вместо различных форм и методов государственного влияния, целью которого должно было быть развитие частного сектора экономики, происходила абсолютизация общих, государственных экономических интересов. Это привело в конечном счете к умалению, даже игнорированию личного интереса граждан, превращая их постепенно из активных созидателей в пассивных потребителей созданных государством материальных и духовных благ. [23]
Анализируя механизм ценообразования на государственные ценные бумаги, следует различать элементы, которые предопределяются государственными органами, выпускающими ценные бумаги, и те, что формируются под воздействием вторичного рынка, а значит, отражают рыночные процессы столкновения спроса и предложения. Рыночные элементы этого механизма мало чем отличаются от моделей ценообразования на валюту и ценные бумаги. А вот элементы, подверженные государственному влиянию, обретают специфические черты. [24]
В этом смысле есть несколько секторов, и среди них - нефтегазовый комплекс, который обеспечивает основную долю валютных поступлений, около 20 % ВВП, вместе с энергетиками несет преобладающую нагрузку скрытого субсидирования остальной экономики. На него, по грубой оценке, приходится до 50 % суммарного финансирования инвестиций в стране. К тому же ТЭК ежегодно выплачивает около трех миллиардов долларов топливно-энергетических дотаций. ТЭК должен быть заинтересован в том, чтобы развивалось российское товарное производство. Поэтому государственное влияние может проявиться в создании климата, с помощью которого средствам, заработанным в ТЭК, будет выгодно идти в товарное производство других отраслей. [25]
Характер экономического развития на пути к рыночным отношениям подтвердил, что нельзя добиться положительных результатов, не определившись не только в том, что перестраиваем, но, главное, как и зачем, не оценив возможные последствия принимаемых решений. Бесперспективными можно считать те программы перехода к рынку, в которых отсутствует стратегия приоритетного развития научно-технического и производственного потенциалов как страны в целом, так и первичных ее звеньев. Такова участь и тех многочисленных программ выхода из кризиса, в которых делается попытка преодоления инфляционных процессов за счет приоритетного решения проблем в сфере распределительных отношений. Оценивая в целом сложившуюся ситуацию, следует отметить, что в основе кризисных явлений лежит упрощенное представление о рыночной экономике. В частности, в области развития инновационных процессов нельзя строить иллюзии, что предприятия будут и смогут самостоятельно решать все вопросы ускорения научно-технического прогресса. Здесь, мы считаем, необходимо активное государственное влияние. [26]