Cтраница 2
Поручить Госстрою СССР, Госплану СССР и Государственному комитету СССР по науке и технике разработать с участием Советов Министров союзных республик, заинтересованных министерств и ведомств СССР и утвердить методические указания по составлению территориальных комплексных схем охраны природы. [16]
При разработке указанной документации должны быть использованы материалы Генеральной схемы развития производственных сил СССР, Генеральной схемы расселения на территории СССР, схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности, территориальных комплексных схем охраны природы и другие материалы по развитию народного хозяйства на перспективу. [17]
Эти планы предусматривают разработку схемы развития и размещения химической промышленности, составление технике-экономических докладов, обосновывающих экономическую целесообразность решения отдельных вопросов отраслевого, межотраслевого или регионального характера, разработку схем комплексного использования водных и земельных ресурсов, территориальных комплексных схем охраны природы, региональных схем тепло -, электроснабжения, газификации, телефонизации, водоснабжения и канализации, разработку других материалов по вопросам развития и размещения химической промышленности и других отраслей народного хозяйства, а также развития экономических районов, в которых планируется строительство химических производств. [18]
В этих планах предусматривается: разработка схем развития и размещения отраслей народного хозяйства и отраслей промышленности; составление технико-экономических докладов, обосновывающих экономическую целесообразность решения отдельных вопросов отраслевого, межотраслевого и регионального характера; разработка схем комплексного использования и освоения земель, территориальных комплексных схем охраны природы, региональных схем теплоснабжения, электроснабжения, газификации, теплофикации, водоснабжения и канализации, разработка других материалов по вопросам развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности. [19]
Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил, с учетом состояния территорий городских поселений и ограничений в области экологической безопасности, установленных территориальными комплексными схемами охраны природы и природопользования, а также с учетом последствий вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и здоровье населения. [20]
Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей среды, безопасности экологической и санитарных правил, с учетом состояния территорий городских и сельских поселений и ограничений в области экологической безопасности, установленных территориальными комплексными схемами охраны природы и природопользования, а также с учетом вредного воздействия хоз. В градостроительную документацию всех видов в соответствии с заданием на ее разработку включаются разделы об охране недр, окружающей среды, о рациональном использовании природных ресурсов и землеустройстве. [21]
Разработка градостроительной документации, строительство и реконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и сооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных правил, с учетом состояния территорий городских и сельских поселений и ограничений в области экологической безопасности, установленных территориальными комплексными схемами охраны природы и природопользования, а также последствий вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую природную среду и здоровье человека. В градостроительную документацию всех видов в соответствии с заданием на ее разработку включаются разделы о защите территорий и поселений от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об охране недр, о рациональном использовании природных ресурсов. [22]
Градостроительная документация о градостроительном планировании развития территорий и поселений учитывается при разработке федеральных целевых программ, целевых программ субъектов Российской Федерации и местных целевых программ, программ социально-экономического развития территорий Российской Федерации, территорий субъектов Российской Федерации, территорий муниципальных образований, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, территориальных комплексных схем охраны природы и природопользования, а также схем защиты территорий, подверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. [23]
Для отдельных природных комплексов, а также для сложившихся объектов, территории которых подвержены значительному загрязнению или неблагоприятным воздействиям и для которых природоохранные мероприятия не разрабатывались в виде раздела, входящего в состав схем и программ, указанных в пунктах 3.3 и 3.5 настоящих Методических указаний, схемы охраны природы разрабатываются в соответствии с настоящими Методическими указаниями и прилагаемой примерной структурой территориальных комплексных схем охраны природы. [24]
Нельзя однозначно сказать, что таежную полосу следует сохранять в естественном состоянии. Хозяйственные нужды требуют ее определенного преобразования в интересах людей. Территориальные комплексные схемы охраны природы ( ТерКСОПы) очень приблизительны и не основываются на глубоких проработках. Среда жизни для людей, включая в это понятие и социально-экономические составляющие, в таежной полосе мало благоприятна. [25]
Градостроительный кодекс РФ от 7 мая 1998 г. 2 - большой по объему акт ( 16 глав, объединяющих 73 статьи), который содержит ряд предписаний об охране окружающей среды. I Общие положения определяются основные понятия, сферы государственных, общественных и частных интересов в области градостроительной деятельности, ее объекты и типы поселений. II содержатся важные нормы о праве граждан на благоприятную среду жизнедеятельности и гарантиях его обеспечения путем осуществления требований безопасности территорий и населения, их защиты от воздействий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны окружающей среды, соблюдения экологической безопасности и санитарных правил. В частности для территорий зон экологического бедствия, крупных промышленных центров и других объектов разрабатываются территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования. В той же главе содержится норма, согласно которой территории, загрязненные химическими, биологическими или радиоактивными веществами свыше установленных нормативов, подлежат консервации и специальной обработке, если проживание и деятельность на них создает угрозу жизни и здоровью людей. В зависимости от степени загрязнения и способа оздоровления на таких территориях вводятся особые режимы. I регулируются права граждан и общественных объединений на информацию о градостроительной деятельности и на участие в обсуждении и принятии решений ( ст. 18) и возлагается обязанность на граждан и юридических лиц охранять среду жизнедеятельности. [26]