Требования - технический регламент
Cтраница 1
Требования технических регламентов не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. [1]
Требования технических регламентов не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте I статьи 6 настоящего Федерального закона. [2]
Требования технических регламентов не могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для выполнения целей, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. [3]
Требования технических регламентов имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации, т.е. государственные органы федерального уровня или органы субъектов Федерации не правомочны принимать какие-либо нормативные акты по вопросам, регулируемым техническими регламентами. [4]
Несмотря на принятие в нашей стране Федерального Закона О техническом регулировании, вводящем понятие технический регламент - документа более высокого уровня, имеющего статус Федерального Закона, - именно стандарты останутся основой любой корпоративной стан-дартизационно-сертификационной системы, т.к. технический регламент нормирует обязательные минимальные требования, необходимые для обеспечения безопасности продукции и процессов, а добровольные корпоративные системы предлагают следовать требованиям, превышающим требования технических регламентов. [5]
Итак, технический регламент - это государственный документ, который может быть принят международным договором РФ, ратифицированным в установленном порядке, или федеральным законом, или указом Президента РФ, или постановлением Правительства РФ. Требования технического регламента, обязательные к исполнению, являются исчерпывающими, имеют прямое действие на всей территории РФ и могут быть изменены только путем внесения изменений и дополнений в соответствующий технический регламент. Не включенные в технические регламенты требования не могут носить обязательный характер. [6]
Обязательное подтверждение соответствия является средством государственного контроля и надзора за продукцией. Законодательно закрепленные требования технических регламентов к этой продукции должны выполняться всеми производителями на внутреннем рынке и импортерами при ввозе на территорию России. [7]
Уведомление о разработке проекта технического регламента публикуется в печати. Оно содержит указания к какому ОТР устанавливаются требования технического регламента и его цели, обосновывается необходимость и указываются его отличия от действующих регламентов, отечественных или международных стандартов. [8]
 |
Технические регламенты. [9] |
Для достижения целей технического регулирования важное значение имеет вопрос о содержании технических регламентов. С учетом степени риска причинения вреда технические регламенты должны устанавливать минимально необходимые требования, обеспечивающие безопасность излучений, биологическую безопасность, химическую безопасность, ядерную и радиационную безопасность, электромагнитную совместимость в части обеспечения безопасности работы приборов и оборудования. При этом требования технических регламентов не могут служить препятствием к осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это необходимо для выполнения указанных выше целей принятия регламента. [10]
Прообразом понятия подтверждение соответствия явился термин сертификация продукции, определение которому было дано в Законе РФ О сертификации продукции и услуг. Согласно ст. 1 указанного Закона сертификация продукции - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя ( продавца, исполнителя) и потребителя ( покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Закон в разработке понятия подтверждение соответствия определил конкретные требования, на соответствие которым проводится процедура подтверждения ( требования технических регламентов, стандартов и условия договоров) и предусмотрел невозможность совмещения одним органом полномочий по проведению сертификации и осуществлению государственного контроля. Итак, согласно Закону подтверждение соответствия - это документальное удостоверение соответствия продукции, процессов, работ и услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Оно является одной из форм оценки соответствия. Основная цель подтверждения соответствия указана в его определении. [11]
Согласно ст. 11 Закона целями стандартизации становятся не обеспечение безопасности продукции, работ и услуг, а повышение уровня их безопасности. Минимально необходимый уровень безопасности гарантирован разработкой, принятием, применением и исполнением технических регламентов, а стандартам придается более прогрессивная роль: они должны содержать требования, позволяющие стимулировать повышение уровня безопасности в сравнении с действующим, предусмотренным техническими регламентами. Обеспечение единства измерений, являющееся целью стандартизации согласно Закону РФ О стандартизации, в новом Законе признано принципом технического регулирования. Поэтому сохранена обязательность требований по достижению данной цели, соответственно, обеспечение единства измерений не отнесено к целям стандартизации. Закон в качестве одной из целей стандартизации предусматривает содействие соблюдению требований технических регламентов. Усова, стандарты призваны помочь производителю правильно понять и выполнить требования технических регламентов. Добровольный документ идет в поддержку обязательного и является доказательственной базой его соблюдения. Стандарты не обязательны, но если их требования исполняются, к производителям нет никаких претензий, поскольку тем самым выполняется технический регламент, т.е. предприниматель действует в рамках закона. [12]
Страницы: 1