Cтраница 1
Труд научных и инженерно-технических работников в НИОКР характеризуется рядом особенностей, определяющих специфику его оценки и решения вопросов повышения качества. Прежде всего необходимо отметить нематериальность продукта научного труда, что затрудняет оценку его результата и вероятностный характер как самого процесса, так и промежуточных и конечных результатов. [1]
В наиболее важных отраслях науки и техники система оплаты труда научных и инженерно-технических работников предусматривает классификацию научных учреждений на категории по уровню оплаты труда. При определении категорий и соответствующей дифференциации должностных окладов соблюдается принцип повышенной оплаты труда работников учреждений, разрабатывающих особо важные для народного хозяйства или отдельных отраслей научно-технические проблемы. [2]
Все сказанное в полной мере относится и к оплате труда научных и инженерно-технических работников. В постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР О мерах по ускорению научно-технического прогресса в народном хозяйстве ( 1983 г.) предусматривается усиление стимулирующей роли премии в деле внедрения достижений научно-технического прогресса в производство. [3]
Наконец, решающими факторами повышения эффективности и качества научно-технических разработок являются: совершенствование систем оплаты и стимулирования труда научных и инженерно-технических работников, всех создателей новой техники и более широкое использование социальных стимулов повышения творческой отдачи. [4]
Основной формой оплаты труда научных и инженерно-технических работников в СССР является повременно-премиальная система. Работникам науки устанавливаются месячные должностные оклады с учетом фактически отработанного времени. В НИИ и КБ различных отраслей промышленности, в научных учреждениях Академии наук СССР и высшей школы размер заработной платы ученых, инженеров, специалистов определяется занимаемой должностью, уровнем квалификации и результатами труда, категорией научного учреждения и условиями труда. [5]
Основной формой оплаты труда научных и инженерно-технических работников в СССР является повременно-премиальная система. Работникам науки устанавливаются месячные должностные оклады с учетом фактически отработанного времени. В НИИ и КБ различных отраслей промышленности, в научных учреждениях Академии наук СССР и высшей школы размер заработной платы ученых, инженеров, специалистов определяется занимаемой должностью, уровнем квалификации и результатами труда, категорией научного учреждения, стажем работы и условиями труда. Выплата премий зависит от выполнения плановых заданий, разработки новых актуальных проблем и их внедрения в производство, достигнутых научно-технических и экономических результатов, новизны и патентоспособности предложенных решений. [6]
Коллективные формы материальной заинтересованности предусматривают определенный порядок создания ФЭС, их распределения, коллективное премирование по итогам деятельности, социалистического соревнования. Индивидуальные формы материальной заинтересованности отражаются в действующих системах оплаты труда научных, инженерно-технических работников, системах индивидуального премирования работников. [7]
В некоторых организациях такие потери составляют более трети бюджета времени инженеров. Специалисты называют эти потери условными. Они приносят большой ущерб народному хозяйству, ведут к снижению продуктивности и качества труда научных и инженерно-технических работников. Поэтому необходимо резко поднять престиж профессии инженера, освободив его от выполнения несвойственных ему функций и работ. [8]
В 60 - 70 - х и начале 80 - х годов в стране проводились эксперименты по совершенствованию экономических методов управления научно-техническим прогрессом, получившие дальнейшее развитие в различных отраслях промышленности. Во многом они связаны с организационной разобщенностью науки, техники и производства, несогласованностью ведомственных и народнохозяйственных интересов в системе плановых и оценочных показателей. Большая часть научных исследований и разработок до сих пор продолжает планироваться и учитываться в непроизводственной сфере по отрасли Наука и научное обслуживание. В системе управления НИР и ОКР ослаблены стоимостные категории хозяйственного расчета: цена на продукцию научно-технического назначения, прибыль научной организации и др. Недостаточно внимания уделялось обоснованию нормативной базы хозрасчетного управления деятельностью НИИ и КБ. В последние годы ослаблено внимание к развитию хозрасчетных отношений внутри научных учреждений, в результате чего нередко противопоставлялись коллективные и личные интересы, недостаточно стимулирующую роль играла система оплаты труда научных и инженерно-технических работников. Система хозяйствования в научных организациях оказалась слабо увязанной с перестройкой хозяйственного механизма, осуществляемой в отраслях народного хозяйства. [9]