Cтраница 2
В настоящее время Госкомизобретений в процессе работы по выявлению и отбору важных для народного хозяйства изобретений использует принципы монокритериальной постановки задач оптимизации. В соответствии с основным принципом отбора высокоэффективных изобретений установлен ряд критериев, по которым должно производиться выявление наиболее важных изобретений. Во-первых, изобретение признается важным, если оно направлено на решение первоочередных задач народного хозяйства СССР. [16]
Такой совет может иметь в своем составе ведущих специалистов и возглавляться одним из руководителей соответствующей организации. На регулярных заседаниях этого совета необходимо решать принципиальные вопросы технической политики, рассматривать проекты планов новой техники, предложения по разработке наиболее важных изобретений и результаты выполнения сетевых графиков технического освоения научных достижений. В своей повседневной работе совет может опираться на специальное структурное подразделение, например на отдел перспективных разработок или отдел новой техники, объединяющий ряд взаимосвязанных служб, совместно участвующих в непосредственном управлении процессами создания новой техники на основе научных достижений и наиболее эффективных изобретений. [17]
Целесообразность патентования за границей наиболее важных изобретений согласовывается с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике. Сложные и спорные вопросы в этой области рассматривает Междуведомственная комиссия по патентно-лицензионным вопросам. Забегая вперед, скажем, что решение о прекращении патентования изобретения за границей также принимает Государственный комитет Совета Министров СССР по делам изобретений и открытий. Вопрос о наиболее важных изобретениях решается по согласованию с Государственным комитетом Совета Министров СССР по науке и технике. О своем решении запатентовать то или иное изобретение за рубежом Комитет оповещает соответствующее министерство или ведомство, патентующую организацию, предприятие Патент и Всесоюзную торговую палату. [18]
На основе этих предложений, а также совместных предложений министерств, ведомств и Госкомитета по изобретениям отраслевого и межотраслевого характера, имеющим важное народнохозяйственное значение, Госплан СССР, Государственный комитет Совета Министров СССР по науке и технике, Советы Министров союзных республик, министерства и ведомства обязаны включать плановые задания по разработке и освоению производства новых машин, приборов, оборудования, материалов, технологических процессов, создаваемых на основе изобретений, в зависимости от их важности и значения соответственно в проект Государственного плана научно-исследовательских работ и использования достижений науки и техники в народном хозяйстве и в проекты планов союзных республик, министерств, ведомств и организаций. В этих планах должны быть предусмотрены необходимые денежные и материальные средства на проведение научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ и на изготовление опытных образцов изделий. В планах предусматриваются сроки использования этих разработок в производстве, за которыми устанавливается постоянный контроль. Госкомитет наряду с систематическим контролем за наиболее важными изобретениями добивается, чтобы министерства и ведомства, в свою очередь, осуществляли контроль за использованием изобретений на всех этапах их разработки и освоения. [19]
В соответствии с системой управления народным хозяйством Советского Союза монополией на все внешнеторговые коммерческие операции обладает Министерство внешней торговли СССР. Поэтому продажа и покупка лицензий за границей осуществляется с участием этого министерства через контролируемое им Всесоюзное экспертно-импортное объединение Лицензинторг. Следующая ступень - - министерства и ведомства, на которые, помимо других задач, возложено руководство развитием изобретательства, рационализации и патентно-лицензионной работы в соответствующих отраслях техники и производства. Всю эту работу - от составления перспективных планов по изобретательству и рационализации до внедрения изобретательских решений в производственную практику - осуществляют в министерствах главные ( производственные, отраслевые) управления совместно с техническими управлениями, в которых создаются специальные бюро ( отделы) рационализации и изобретательства. Здесь составляются проекты планов мероприятий по развитию изобретательства, организуется экспертиза предполагаемых изобретений, контролируется разработка и внедрение наиболее важных изобретений и рационализаторских предложений, распространяется передовой опыт тех предприятий, где изобретательство поставлено наилучшим образом. Бюро ( отделы) разрабатывают рекомендации по пропаганде тех изобретений и рационализаторских предложений, которые способны оказать влияние на развитие производства во всей отрасли. [20]