Cтраница 1
Управление Верховного комиссара размещается в Женеве. [1]
В соответствии с Уставом Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев ( УВКБ) 1950 г. Верховный комиссар, действуя под руководством Генеральной Ассамблеи, принимает на себя обязанности по предоставлению международной защиты, под эгидой ООН, тем беженцам, которые подпадают под действие данного Устава, и по изысканию окончательного разрешения проблемы беженцев путем оказания содействия правительствам и, с согласия соответствующих правительств, частным организациям для облегчения добровольной репатриации указанных беженцев или их ассимиляции в новых странах. [2]
XII 1946 создала Международную организацию по делам беженцев, к-рая в 1951 заменена Управлением верховного комиссара по делам беженцев. Австралию и др. страны, где они используются на самых тяжелых работах. [3]
За достаточно короткое время Россия и РСЧС в лице МЧС России стала полноправным партнером ряда авторитетных международных организаций, таких как Управление ООН по координации гуманитарных вопросов, Управление Верховного Комиссара ООН по делам беженцев, Всемирная продовольственная программа ( ВПП), Программа ООН по развитию ( ПРООН), Всемирная организация здравоохранения ( ВОЗ), Международный Комитет Красного Креста и другие. [4]
ООН являются Генеральная Ассамблея, Экономический и социальный совет, Комиссия по правам человека, Комиссия по положению женщин, Центр по правам человека, а с 1993 г. - Управление Верховного комиссара по правам человека, призванное играть центральную роль в процедуре контроля за выполнением всех конвенций в области прав человека. [5]
ООН была создана Междунар. В 1951 вместо этой орг-ции было образовано Управление верховного комиссара по делам беженцев при ООН. [6]
В Конвенции О статусе беженцев 1961 г. термин П.л. не встречается. Однако в последние годы он вновь стал применяться в практике Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев ( УВКБ) для обозначения лиц, принудительно выселенных с места постоянного жительства или вынужденных его покинуть, но оставшихся на территории соответствующего государства, не покинувших ее, т.е. по существу внутренних беженцев. [7]
Не случайно по классификации, составленной в 1994 г. Международной организацией по миграции ( MOM) и Управлением Верховного Комиссара ООН по делам беженцев ( УВКБ ООН), Россия наряду с небольшим числом других государств характеризуется одновременно как страна эмиграции и иммиграции. Поэтому России в полной мере присущи все современные закономерности, определяющие в последние десятилетия международную миграцию молодежи. [8]
Общефедеральные программы ретранслируются федеральными региональными целевыми программами в 85 субъектах РФ, например, в 1999 осуществлялось 340 таких целевых программ по оказанию помощи семье и детям. Однако как федеральные, так и региональные программы финансируются не в полном объеме. В то же время для поддержки проектов привлекаются денежные средства международных организаций ( Детский фонд ООН, Европейский союз, Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев и т.п.) и частные пожертвования иностранных граждан. [9]
Следует отметить, что Россия не только нередко получает международную гуманитарную помощь, но и сама оказывает помощь бедствующему населению других государств. Причем эта деятельность занимает существенное место в международном сотрудничестве МЧС России и РСЧС в целом. При получении и оказании международной гуманитарной помощи МИД России и МЧС России взаимодействуют с различными международными организациями - Департаментом ООН по гуманитарным вопросам, с Управлением Верховного Комиссара по делам беженцев, Международным Комитетом Красного Креста, Всемирной организацией здравоохранения, Департаментом по чрезвычайному гражданскому планированию НАТО, Всемирной продовольственной программой, Детским фондом ООН и другими. [10]
Нами сделана попытка обобщения и того, что больше всего интересует субъектов мониторинга различного уровня. ООН и ее структуры особенно интересуются вопросами народонаселения, состояния здравоохранения, окружающей среды, обеспечения людей продовольствием, положением женщин и детей, проблемами социального развития, беженцев и обеспечения прав человека. Именно эти вопросы стоят в центре внимания ЮНЕСКО, Фонда ООН в области народонаселения ( ЮНФПА), Объединенной программы ООН по ВИЧ ( ЮН ЛИДС), Программы ООН по окружающей среде, Фонда ООН для развития в интересах женщин ( ЮНИФЕМ), Детского Фонда ООН, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и многим другим структурам. Как мы видим, информация, собираемая в режиме мониторинга, помогает ООН и ее структурам выполнять свои функции. [11]
Нами сделана попытка обобщения и того, что больше всего интересует субъектов мониторинга различного уровня. ООН и ее структуры особенно интересуются вопросами народонаселения, состояния здравоохранения, окружающей среды, обеспечения людей продовольствием, положением женщин и детей, проблемами социального развития, беженцев и обеспечения прав человека. Именно эти вопросы стоят в центре внимания ЮНЕСКО, Фонда ООН в области народонаселения ( ЮНФПА), Объединенной программы ООН по ВИЧ ( ЮН ЛИДС), Программы ООН по окружающей среде, Фонда ООН для развития в интересах женщин ( ЮНИФЕМ), Детского Фонда ООН, Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Управления Верховного комиссара ООН по правам человека и многим другим структурам. Как мы видим, информация, собираемая в режиме мониторинга, помогает ООН и ее структурам выполнять свои функции. [12]
Учреждено лидерами переселенческих коллективов. Обеспечение возможности переселенцам объединяться для самопомощи, сообща защищать свои права, оказывать содействие самоорганизации переселенцев, укрепление их общественных организаций. Для этого реализуется ряд проектов, предусматривающих проведение конференций по регионам, обучение лидеров, оснащение организаций оргтехникой. Эти проекты выполняются по грантам Управления Верховного Комиссара по правам беженцев, Демократической программы Европейской Комиссии ТАСИС, а также при поддержке различных благотворительных фондов. [13]