Cтраница 2
Экологическое аудирование служит важным инструментом экологического управления непосредственно на деисгвующем источнике воздействия на природную и социальную среду. Экологические проверки проводятся как представителями администрации, так и независимыми экспертами. Участие работников предприятий в процедуре экологического аудита повышает эффективность и результативность мер по защите природной среды и обеспечению производственной безопасности. [16]
В литературе выделяют различные наборы функций экологического управления. Так, М. М. Бринчук относит к ним: создание системы органов в сфере взаимодействия общества и окружающей среды; подзаконное нормотворчество; координацию деятельности по управлению природопользованием и охраной окружающей среды; распоряжение природными ресурсами; планирование; экологическое нормирование; экологическую экспертизу; экологическое лицензирование; экологический аудит; наблюдение за состоянием окружающей среды; учет состояния и использования отдельных природных ресурсов, окружающей среды в целом и вредных воздействий на них; экологическое воспитание и образование; контроль; разрешение в административном порядке споров о праве природопользования и об охране окружающей среды. [17]
Таким образом, вопрос о функциях экологического управления действительно очень сложен, поэтому в литературе нет единого подхода к его решению. [18]
Чтобы определить, соответствует ли система экологического управления запланированным целям и должным ли образом она функционирует, периодически должны проводиться экологические аудиты. [19]
Это достигается с помощью анализа эффективности системы экологического управления и природоохранной деятельности в целом, выявления возможностей для улучшения, разработки новых целевых экологических показателей. [20]
Чтобы СУОС на предприятии стала эффективным инструментом экологического управления локального уровня, должны быть предусмотрены экономические ( например, льготные платежи, или льготные условия кредитования) и другие механизмы государственной поддержки, которые обеспечили бы заинтересованность предприятия в системных методах управления природоохранной деятельностью. [21]
В книге Современные механизмы экологического регулирования [58], экологическое управление определяется как деятельность государственных органов и экономических субъектов, направленная на соблюдение обязательных требований природоохранительного законодательства и разработку и реализацию соответствующих целей, проектов и программ. [22]
Эффективность внедрения в компании экологических мероприятий и систем экологического управления выражается в прямых выгодах, которые связаны с возможностью расширить рынок сбыта продукции, избежать ненужных расходов, снизить издержки, сберечь основные фонды, получить нужные инвестиции, и в косвенных выгодах, включающих улучшение мотивации сотрудников компании, отношений с местным населением, репутации компании. [23]
Наряду с системами качества большое значение сегодня придается системам экологического управления ( СЭУ), являющимся составной частью общей системы административного управления предприятием. Нормативную базу СЭУ составляют международные стандарты серии ИСО 14000, подробно рассмотренные в разд. [24]
В различные исторические периоды развития нашей страны система органов экологического управления, контроля и надзора всегда зависела от формы организации охраны окружающей природной среды. Когда вопросы охраны природной среды решались за счет рационального использования природных ресурсов, - управление и контроль осуществлялись множеством организаций. Так, в 70 - 80 гг. в бывшем СССР управлением и охраной окружающей природной среды занималось 18 различных министерств и ведомств. [25]
В различные исторические периоды развития нашей страны система органов экологического управления, контроля и надзора всегда зависела от формы организации охраны окружающей природной среды. [26]
В актах, регулирующих организацию и порядок деятельности органов экологического управления, регламентируются их функции ( компетенция) по лицензированию и определяются его виды. [27]
Заместители генерального директора в рамках своих полномочий курируют процесс экологического управления. [28]
Кроме того, следует полагать, что преобразование системы специального экологического управления не закончено и перераспределение функций, а возможно, и процесс создания организационных структур будет продолжен. Так, обсуждаются вопросы создания при Президенте РФ агентства по окружающей среде как надведомственного контрольного органа, выполняющего ряд функций упраздненного Госкомэкологии РФ. [29]
Таким образом, МС ИСО серии 14000 устанавливают требования к системам экологического управления предприятиями, на соответствие которым должна осуществляться сертификация этих систем. [30]