Cтраница 1
Речные управления устанавливают стандарты качества поступающих в реки сточных вод с промышленных предприятий или из канализационной сети и имеют право наказывать за понижение качества воды. Обработка сточных вод находится в ведении местных властей; закон обязывает местные власти принимать бытовые отходы, а также отходы промышленных торговых предприятий. По закону от 1961 г. сельскохозяйственные сточные воды рассматриваются как отходы торговых предприятий. [1]
Большинство речных управлений применяют так называемый королевский стандарт, который гласит, что вода при стоке в реку не должна включать более 30 млн. взвешенных твердых частиц и что ВПК не превышает 20 млн. V Если затем воду соответственно разбавляют, то обычно можно поддерживать нужный уровень концентрации кислорода в речной воде. Королевский стандарт не устанавливает предела для количества бактерий в сточных водах. [2]
Перед речными управлениями стоит трудная задача определения свойств жидких сточных вод, допускаемых для сброса в реку; однако ясно, что основная ответственность за очистку промышленных отходов до состояния, которое было бы приемлемо для речных управлений, падает на самих промышленников. Исходя из вышеизложенного, они, по-видимому, должны принять на себя расходы по необходимой очистке отходов до их сброса, считая их такими же издержками производства, как и расходы на рабочую силу, топливо и сырье. В некоторых случаях извлечение из отходов ценных материалов может возместить расходы на очистку, однако было бы неразумно игнорировать тот факт, что в настоящее время имеется еще много видов сточных вод, которые очень трудно поддаются удовлетворительной очистке. В таких случаях необходимо провести соответствующие исследования. Некоторые промышленники могут утверждать, что стоимость необходимых исследований и строительства в дальнейшем соответствующих очистительных установок будет настолько высока, что она превысит их возможности. Такое положение могло бы иметь место в прошлые годы, однако изучение отчетов некоторых промышленных компаний и деклараций о размере дивидентов позволяет утверждать, что при существующих в настоящее время прибылях некоторые компании могут без ущерба нести эти дополнительные расходы; например, по сообщению из одного авторитетного источника, капитальные расходы на строительство эффективной очистительной установки при химическом предприятии составляют обычно 3 - 5 % капиталовложений этого предприятия. [3]
Из займов, полученных речными управлениями на проведение работ. Займы ( за исключением краткосрочных) требуют первоначального одобрения министра. [4]
В этом случае необходимо абсолютное соответствие требованиям речного управления. [5]
![]() |
Прокладка кабелей с баржи или плота. [6] |
Каждая прокладка через водные пути согласовывается с местным речным управлением пути и управлением местной кабельной сетью с представлением им технического проекта перехода и проекта организации работ. [7]
В Великобритании законом о предупреждении загрязнения рек от 1951 г. речным управлениям предоставляется право требовать через суды наложения взысканий и возмещения компенсации за понесенные расходы. [8]
Следует отметить, что существует право на апелляцию к министру в тех случаях, когда отказано в разрешении на сброс новых видов отходов или на создание канализационных новых систем, а речные управления могут возбуждать дела в гражданских судах против лиц, обвиняемых в загрязнении рек, только после получения разрешения министра на ведение дела. В течение последних нескольких лет министру поступало ежегодно только две или три апелляции, в которых были возражения против условий, выдвинутых речными управлениями для строительства новых канализационных систем. За этот же период министр ежегодно утверждал такое же количество ходатайств речных управлений о возбуждении дела по обвинению в загрязнении рек; и, по-видимому, управления нашли возможным не все эти случаи передать на рассмотрение суда. Это свидетельствует о том, что речные управления осуществляют свою работу по предотвращению загрязнения рек с минимальными трениями и сравнительно редко обращаются в центральные органы. [9]
Перед речными управлениями стоит трудная задача определения свойств жидких сточных вод, допускаемых для сброса в реку; однако ясно, что основная ответственность за очистку промышленных отходов до состояния, которое было бы приемлемо для речных управлений, падает на самих промышленников. Исходя из вышеизложенного, они, по-видимому, должны принять на себя расходы по необходимой очистке отходов до их сброса, считая их такими же издержками производства, как и расходы на рабочую силу, топливо и сырье. В некоторых случаях извлечение из отходов ценных материалов может возместить расходы на очистку, однако было бы неразумно игнорировать тот факт, что в настоящее время имеется еще много видов сточных вод, которые очень трудно поддаются удовлетворительной очистке. В таких случаях необходимо провести соответствующие исследования. Некоторые промышленники могут утверждать, что стоимость необходимых исследований и строительства в дальнейшем соответствующих очистительных установок будет настолько высока, что она превысит их возможности. Такое положение могло бы иметь место в прошлые годы, однако изучение отчетов некоторых промышленных компаний и деклараций о размере дивидентов позволяет утверждать, что при существующих в настоящее время прибылях некоторые компании могут без ущерба нести эти дополнительные расходы; например, по сообщению из одного авторитетного источника, капитальные расходы на строительство эффективной очистительной установки при химическом предприятии составляют обычно 3 - 5 % капиталовложений этого предприятия. [10]
Взносов управлений по проведению осушительных работ, которые образуют свои фонды из: а) налогов на владельцев, на чьих землях проводится дренаж, для покрытия расходов на новые сооружения и улучшение существующих сооружений и взносов речным управлениям и б) налогов на арендаторов на покрытие эксплуатационных и других расходов. [11]
Научный персонал различных речных управлений и местных органов самоуправления может выполнять некоторые узкие исследования, но, поскольку персонал, как правило, малочисленен и сильно загружен повседневной работой, вряд ли можно ожидать от него значительной помощи. [12]
В Великобритании создан совет по водным ресурсам. Совет является консультативным органом и должен давать консультации и советы министру и речным управлениям по всем вопросам, связанным с водными ресурсами. Совет обязан давать консультации и рекомендации по вопросам сохранения, распределения и увеличения водных ресурсов; проверять периодически деятельность управлений и направлять по итогам проверки свои представления министру и самим управлениям; помогать управлениям в составлении их планов; разрабатывать мероприятия по предотвращению вод от загрязнения и обеспечению их пригодности для снабжения населения и для нужд сельского хозяйства и промышленности; систематически опубликовывать информацию о деятельности Совета и управлений и своей собственной. [13]
Следует отметить, что существует право на апелляцию к министру в тех случаях, когда отказано в разрешении на сброс новых видов отходов или на создание канализационных новых систем, а речные управления могут возбуждать дела в гражданских судах против лиц, обвиняемых в загрязнении рек, только после получения разрешения министра на ведение дела. В течение последних нескольких лет министру поступало ежегодно только две или три апелляции, в которых были возражения против условий, выдвинутых речными управлениями для строительства новых канализационных систем. За этот же период министр ежегодно утверждал такое же количество ходатайств речных управлений о возбуждении дела по обвинению в загрязнении рек; и, по-видимому, управления нашли возможным не все эти случаи передать на рассмотрение суда. Это свидетельствует о том, что речные управления осуществляют свою работу по предотвращению загрязнения рек с минимальными трениями и сравнительно редко обращаются в центральные органы. [14]
Следует отметить, что существует право на апелляцию к министру в тех случаях, когда отказано в разрешении на сброс новых видов отходов или на создание канализационных новых систем, а речные управления могут возбуждать дела в гражданских судах против лиц, обвиняемых в загрязнении рек, только после получения разрешения министра на ведение дела. В течение последних нескольких лет министру поступало ежегодно только две или три апелляции, в которых были возражения против условий, выдвинутых речными управлениями для строительства новых канализационных систем. За этот же период министр ежегодно утверждал такое же количество ходатайств речных управлений о возбуждении дела по обвинению в загрязнении рек; и, по-видимому, управления нашли возможным не все эти случаи передать на рассмотрение суда. Это свидетельствует о том, что речные управления осуществляют свою работу по предотвращению загрязнения рек с минимальными трениями и сравнительно редко обращаются в центральные органы. [15]